舊唐書卷118 列傳第六十八 楊炎
出自と生い立ち
- 楊炎、字は公南、鳳翔の人。曾祖父の大宝は武徳初年に龍門令となり、劉武周が晋州・絳州を陥落させた際攻められても降らず、城が破れて殺され、褒めて全節侯を贈られた。祖父の哲は孝行に優れその門閭を旌表された。父の播は進士に及第したが隠居して仕えず、玄宗が諫議大夫に召したが官を棄てて親を養い、これも孝行の瑞祥として門閭を表された。粛宗は散騎常侍を加え玄靖先生の号を賜り、『逸人伝』にその名がある。
- 炎は美しい鬚眉、峻厳な風骨を持ち、文藻は雄麗で、汧州・隴州の間では「小楊山人」と呼ばれた。初めて官職に就くと河西節度掌書記に招かれた。神烏令李大簡はかつて酔ってこれを辱めたことがあったが、この頃同じ幕にあり、炎は左右にその両手を後ろで縛らせ鉄棒で二百回打たせ、血が地に流れほとんど死にかけた。節度使呂崇賁はその才を愛しこれを咎めなかった。
- 後に副元帥李光弼が判官に招いたが応じず、召されて起居舎人を拝命したが辞して岐下で親を養った。喪に服す際、墓前に廬を構え哭泣の声が絶えず、紫芝や白雀の瑞祥があり、これもまた門閭を表された。三代にわたる孝の顕彰で門に六つの闕(表彰の建造物)が立ったのは、古来かつてなかったことである。喪が明けて久しく、司勲員外郎として起用され、兵部に改まり礼部郎中・知制誥に転じた。中書舎人に遷り常袞とともに詔勅を掌り、袞は除書(任命書)に長け炎は徳音(帝の恩詔)に長け、開元以来の詔制の美をいう者は当時「常・楊」と称した。
元載への接近と拝相
- 炎は賢を楽しみ士にへりくだり、人材の引き立てを己の任とし人々はこれに帰した。かつて『李楷洛碑』を撰しその文は甚だ巧みで、文士でこれを暗誦しない者はなかった。吏部侍郎に遷り国史を修めた。
- 元載は自ら宰相となって以来、常に文学と才望のある朝士一人を選んで厚遇し自分の後継とすることを図っていた。初めは礼部郎中劉単を引き立て、単が卒すると吏部侍郎薛邕を引き立て、邕が貶されるとまた炎を引き立てた。載は炎を親しく重んじ比較する者もなかったが、載が失脚すると連座して道州司馬に貶された。
- 徳宗が即位すると宰相の登用が議論され、崔祐甫が炎の文学と器量を推薦し、上もかねてその名を聞いていたため銀青光禄大夫・門下侍郎・同平章事を拝命した。炎は風采があり文学に博く、早くから世評が高く天下はこぞって賢相と望んだ。
財政改革――両税法
- 初め国家の旧制では天下の財賦はすべて左藏庫に納められ、太府は四季ごとにその数を上奏し尚書比部がその出入りを再確認していたため、上下が相互に監督し合い欠落がなかった。しかし第五琦が度支・塩鉄使になると京師には権勢のある将が多く際限なく要求し、琦はこれを禁じることができず租賦をすべて大盈内庫に納めさせ、中官の意のままにさせた。天子は取り出しの便利さから、それ以上詮索しなかった。これにより天下の公賦が君主の私蔵となり、有司はその多寡を窺うことができず国用の増減も計算できないまま、ほぼ二十年が過ぎていた。中官は無駄な名目で帳簿を握り、その事を司る者は三百人にも及び、皆その中で俸給を得て結びつきは固く動かしがたいものとなっていた。
- 炎は宰相になると上の御前で頓首してこれを論じ「財賦は国家の大本であり民の生命線であり、天下の治乱と軽重はすべてこれによります。それゆえ前代では歴代の重臣がこれを主管しても失敗を恐れ、しばしば覆されることもありました。大計を一度誤れば天下は動揺します。先朝の権宜の制度で中官がこれを司り、五尺の宦官が国の根本を握ってきましたが、豊凶や過不足は大臣でさえ知ることができず、天下の利害を計ることもできません。臣は愚かながら宰輔の任にありますが、陛下は至徳をもって民を憐れまれるお方です。この弊害を照らし合わせるに、これほどひどいものはありません。これを有司に返し、宮中の経費を一年でどれほどか見積もり、その数に応じて奉入し無駄遣いしないようにすべきです。そうしてはじめて政を議することができます。陛下にはよくよくお考えいただきたく存じます」と述べた。
-
詔で「すべての財賦は左藏庫に帰し、旧式に一律従わせる。毎年その数のうち三、五十万を大盈庫に進めることとし、度支が先にその全数を奏上する」とされた。炎はわずかな言葉で君主の考えを動かし、これを難しいことと評する者もあったが、内外はこれを称えた。
-
国家には租庸調の法があり、開元中、玄宗は道徳を修め寛仁を政の本としたため戸籍の記録を厳密にせず、人戸は増減しても堤防(統制)が禁じられなかった。丁口は死んでも旧名のまま残り、田畝の移動も旧額のまま、貧富の変化も旧来の等級のままとされた。戸部はただ空文でこれまでの記録をまとめるだけで、当時の実情に合わなかった。
- 旧制では辺境を戍る丁は租庸を免除され六年で帰ることを許されたが、玄宗が夷狄を討つ事業に力を入れると戍卒の多くは死んで帰らず、辺将は寵を恃み死を隠して申告せず、その戸籍名は削られなかった。天寶中、王鉷が戸口使となり蓄積に努め、丁の戸籍が残っているならその丁本人はどこかにいるはずだと考え、これを課税逃れとみなし旧籍を調べ六年を超えて三十年分もの租庸をその家に遡って徴収した。天下の人々は苦しんでも訴える先がなく、租庸の法はここに久しく弊害となっていた。
- 至德以後、天下に兵乱が起き、兵役に加え飢饉や疫病が重なり、徴発と輸送、あらゆる労役が並行して行われ、人戸は疲弊し戸籍は空しくなった。軍国の用は度支・転運の二使に仰ぎ、四方の征鎮はまた節度・都団練使が自ら賄った。徴税の担当機関は四つもあり互いに統轄されず、綱紀は大いに崩れ朝廷は諸使を統括できず諸使は諸州を統括できなくなり、四方の貢献はすべて内庫に入るようになった。
- 権臣や狡猾な吏はこれに乗じて不正を働き、進献を口実に私腹を肥やす額は数えきれなかった。河南・山東・荊襄・剣南など重兵を擁する地はいずれも自らを厚く養い、朝廷への納入はわずかであった。吏職の名目は人により置かれ、俸給の多寡もその都度増減された。そのため課税の名目は数百に及び、廃止すべきものは削られず重複するものも除かれず、新旧が積み重なりその限度は分からなくなった。
-
百姓は命を受けてこれを供出し、膏血を絞り親愛の人を売ってまで旬ごと月ごとに休みなく納めた。吏はその苛酷さに乗じて民を食い物にした。富める人や丁の多い家は多くが官吏や僧になり色役(現物労役)を免れ、貧しい人には収入がなくても丁は残るため、課税は上では免除されても下では増加した。これにより天下は疲弊し多くが流民となり、郷里に定住する者は十のうち四五にも満たない状況が三十年近く続いていた。
-
炎は奏対の折にこの弊害を切々と訴え、両税法を作ることを請うた。「あらゆる労役の費用、一銭の徴収も、まずその総額を計算してから人々に賦課し、支出に応じて収入を定めるべきです。戸は主客の別なくその居住地で帳簿を作り、人は丁中(成年・老幼)の別なく貧富によって差をつけます。定住せず行商する者は、その郡県で三十分の一の税を課し居住者と均衡を取り不当な利益を得させません。居住者の税は秋と夏の二度徴収し、地域の実情に不便があれば正します。租庸雑徭はすべて省き、丁の数は把握し続け出入りは旧式のまま申告させます。田畝の税は大歴十四年の墾田数を基準に均等に賦課します。夏税は六月を過ぎず、秋税は十一月を過ぎないものとします。年を経て戸が増えたのに税が軽くなったり、人が離散して不均衡になったりした場合は、その地の長官の進退を判断し、尚書省の度支がこれを総括します」と述べた。
- 徳宗はこれをよしとして実行し、詔で内外に諭した。しかし税を掌る役人はこれが利にならないと反対し、租庸の令は四百年余り続いており旧制を軽々に改めるべきでないと言う者もいたが、上はためらわずこれを行い、天下はこれを便利とした。人は強制的に移されずとも土地に定着し、税は増税せずとも収入は増え、戸籍を新たに作らずともその実情がわかり、貪欲な吏を戒めずとも不正の余地がなくなった。これより軽重の権はようやく朝廷に帰した。
拝相後の専横と劉晏への報復
- 炎は時弊を救い評判は上々であった。就任して数ヶ月、崔祐甫が病でしばしば政務を執れず、喬琳も罷免されたため炎が独り国政を担うようになった。祐甫の定めた制度を炎は崩した。初め元陵(代宗の陵)の造営費用を削減して評判が良かったが、人心は次第に不満を抱くようになった。また専ら恩に報い仇を討つことに意を注いだ。道州録事参軍王沼にはわずかな恩があったため、沼を監察御史に推挙した。元載への恩を感じ、専ら載の旧事を実行してその恩に報いようとした。
- 初め載が罪を得たとき左僕射劉晏がこれを取り調べており、載が誅されると炎もこれに連座して貶されていたため、深く晏を恨んでいた。晏は東都・河南・江淮・山南東道転運・租庸・青苗・塩鉄使を領していたが、炎は宰相になって数ヶ月で晏を貶そうとし、まずその使職を罷免し天下の銭穀はすべて金部・倉部に帰した。また豊州陵陽渠の開削を建議し京畿の人夫を西城の役に発したが、村里は騒然となり事は結局成らなかった。
原州築城の失敗
- 初め大歴末年、元載は原州に築城して西蕃の侵入の要衝を遮ることを議していたが、実行前に載は誅された。炎が政を執ると建中二年(781年)二月、原州築城を奏請し、先に涇原節度使段秀実に牒して準備させた。秀実は「およそ辺境を安んじ敵を退ける長期の策は、時機を計ってゆっくり図るべきであり、軽々しく事業を興すべきではありません。また折しも春の農事が始まる時期です、農閑期を待ってから事に着手されますよう」と答えた。炎は怒り秀実を召して司農卿とした。
- 邠寧別駕李懐光を前線に置いて工事を督させ、検校司空平章事朱泚・御史大夫平章事崔寧にそれぞれ兵一万を統べさせ後方を固めさせた。三月、詔が涇州に下り準備をさせた。涇州の軍は怒って「我らは国の西門の防壁として十余年勤めてきた。初め邠州で治め農桑をようやく置き土地に定住して安んじていたのに、ここに移されて草木の茂る地に置かれ、手足を使ってようやく城塁を立てたばかりだ。それをまた塞外に投げ込むとは、我らに何の罪があってこのような目に遭うのか」と言った。
- 李懐光は朔方軍を監督し法令が厳峻で大将をしばしば殺していた。涇州の裨将劉文喜は人々の怨みに乗じ詔を拒み、上疏して改めて段秀実を帥にすることを求め、それが叶わなければ朱泚をと求めた。そこで朱泚を懐光に代えて任じたが、文喜はなおも詔を奉じなかった。涇州には精鋭二万があり、城を閉じて拒み守り、その子を吐蕃へ人質に送って援軍を求めた。
- 当時ちょうど旱魃で人心は騒然としており、群臣は皆文喜の赦免を求めたが上はいずれも取り合わなかった。徳宗は自らの服御を減らして軍人に給し、城中の軍士が春の衣を受けるべき時期にはそのまま賜与を続けた。朱泚・李懐光らの軍に攻めさせ、塁を築いて包囲した。涇州の別将劉海賓が文喜の首を斬り闕下に伝えた。海賓が忠誠を尽くさなければ必ず辺境の禍となっていたはずで、これはすべて炎が怒りや喜びで帥を代えたことで涇州の帥が恨みを結んだことに由来する。原州はついに築城できなかった。
劉晏の冤死
- 炎はすでに劉晏の罪を構えて貶官させていたが、司農卿庾準は晏と不仲であったため準を荊南節度使に用い、忠州で晏が叛いたと誣告させこれを殺させた。妻子は嶺表へ流され、朝野はこれを見て眉をひそめた。李正己が晏を殺した罪を訴える表を上げ朝廷を指弾すると、炎は恐れ腹心を諸道へ分けて遣わした――裴冀を東都・河陽・魏博へ、孫成を沢潞・磁邢・幽州へ、盧東美を河南・淄青へ、李舟を山南・湖南へ、王定を淮西へ。名目は宣慰であったが、実際は釈明であった。
- また「晏の罪は、かつて奸邪と結んで独孤妃を皇后に立てようと謀ったことにあり、上はこれ自体を憎んでおられたのであって、他の過失ではない」と言わせた。ある者が密かに「炎が五使を諸鎮に遣わしたのは、天下が劉晏を殺した罪を自分に帰すことを恐れ、責任を上に転嫁しようとしているだけだ」と奏上した。上は中官を遣わし炎の言い分を正己に再度確認させたところ、その通りだと返報があった。これより徳宗は炎を誅す意を抱き、機会を待って発することとした。
盧杞との確執と失脚
- 上は盧杞を登用して門下侍郎・平章事とし、炎は中書侍郎に転じ平章事はそのままとされた。二人は共に政を執ったが、杞は文学がなく容貌も醜く、炎はこれを嫌って軽んじ、常に病と称して他の閣に籠り会食しないことが多かったため、杞もまたこれを深く恨んだ。
- 旧制では中書舎人が尚書六曹を分けて担当し上奏を平審していたが、開元初年にこの職は廃止されており、杞はこれを復活させることを求めたが、炎は固くこれを不可とした。杞はますます怒り、密かに中書主書の過失を上申しこれを追放した。炎は怒って「主書は私の局の吏である、過失があれば私が自ら処理する、なぜ干渉するのか」と述べた。
梁崇義討伐をめぐる進言
- 折しも梁崇義が反抗すると、徳宗は淮西節度使李希烈に諸軍を統べさせ討伐させようとした。炎は「希烈は初め李忠臣の養子となり並ぶ者ない信任を得ながら、ついに忠臣を追い出しその地位を奪いました。恩人に背くことがこのようであれば、どうして信じられましょうか。平素から一寸の功もなく、なお法に従わない強情な性格です。いつか賊を平定した後に功を恃んで上に強要するようになれば、陛下はどうこれを御されるおつもりですか」と諫めた。
- 初め炎が南へ赴く途中、襄州・漢水を通った際、崇義に入朝を強く勧めたが崇義は従うことができず、すでに反側の心を抱いていた。まもなくその党の李舟に説得させたが崇義はなおも拒み、ついに叛逆を図った。これはすべて炎が迫って生じたことであった。この時、徳宗は希烈の兵勢を借りて崇義を討ち、後に別に希烈を制することを図っており、炎はさらにこれを不可と述べたが、上は不満を抑えられず「朕はすでにこれを許してしまった、食言はできない」と述べ、希烈に諸軍を統べさせた。
崔昭・趙惠伯の推薦と失脚
- 折しも徳宗が宰相や群臣の中で大任に堪える者を尋ねたところ、盧杞は張鎰・厳郢を推薦し、炎は崔昭・趙惠伯を推挙した。上は炎の論議が疎放であるとして炎の相位を罷免し左僕射とした。数日後、謝恩の対面が延英殿であり、退出すると馳せ帰り中書には立ち寄らなかった。盧杞はこれよりますます怒りを深めた。
- 杞はまもなく厳郢を御史大夫に引き立てた。初め郢が京兆尹であったとき炎に従わず、炎は怒って御史張著に郢を弾劾させ、郢は罷免されて御史中丞を兼ねていた。炎はまた以前から源休が郢と不仲であることを聞いており、休を流人の身から京兆尹に抜擢し郢の過失を伺わせたが、休は着任後郢と親しくなったため炎は大いに怒った。張光晟がちょうど回紇の酋長を殺す謀議をしていたとき、炎は休を回紇への使者としたため、休は虜に殺されかけた。郢はまもなく田畑の測量が不実であったことに連座して大理卿に改まり、当時の人々はこれを惜しんだ。この時、杞は世論の求めに応じ、また郢が炎と不仲であることを知っていたため彼を推薦したのであった。
罪状と死
- 炎の子弘業は不肖の子で禁を犯すことが多く、賄賂を受け請託を行っていたが、郢がこれを取り調べ他の過失も明らかにした。初め炎は家廟を建てようとし、東都にあった私邸を河南尹趙惠伯に売らせ、惠伯は炎のためにこれを官の廨舎として買い上げた。当時惠伯は河中尹・都団練観察等使から交代したばかりであったが、郢は惠伯を追捕して詰問することを奏上した。御史たちは炎が宰相の身でありながら吏を抑圧して私邸を売買させ、高値でその宅を評価させ安く銭を渡したことを贓罪と見なした。
- 杞は大理正田晋に罪を評定させると、晋は「宰臣が下級官吏に対することは監臨(監督者)に准じるべきです。官による売買で余分な利益があれば、その利を計算して求利の罪を論じ官を奪うべきです」と述べた。杞は怒って晋を衡州司馬に貶し、別の吏に「監主が自ら盗めば絞首刑に当たる」と裁定させた。
- 開元中、蕭嵩が曲江の南に私廟を建てようとしたが、玄宗が行幸する場所であることから廟を置くのは不都合として取りやめたことがあった。この時、炎はその地に廟を建てようとしていたが、ある者が「この地には王気がある、炎はそれゆえこの地を取ったのだ、必ず異心があるに違いない」との流言を流した。この話が上に達すると上はますます怒った。
- 御史台が獄案を提出すると詔で三司使に再吟味させた。建中二年(781年)十月、詔で「尚書左僕射楊炎は、文芸を頼みにしばしば清要の官に登ってきた。左遷され辺地にいたときも虚名はなお存していた。朕は即位したばかりの頃、大いなる教化を思い、常軌によらぬ抜擢に努め、時の俊才を招き入れた。地方の佐官から抜擢し宰相の位に登らせ、独り心腹として信任した。それなのに誠を尽くすことを思わず敢えて奸悪を働き、邪を進め正を醜んじ、偽りを重ねて堅く隠し、党与を頼りに情実に基づいて動いた。法を崩し度を破り、上を欺いて私を行い、自らの利益ばかりを求め国を顧みなかった。加えて家庭内には教訓なく外には不当な交際があり、恣意的な詐欺で不正蓄財をなした。その事跡を尋ねれば本末はことごとく道理に外れ、恩を忘れ徳を棄てた、朕にどれほど深く背いたことか。その状況を考え刑を議するに、罪は容赦しがたい。ただ朕は将相に対し始終の義を大切にし大体を全うすることを顧み、特に寛大な処置をとり遠方への左遷に留め、あらゆる官吏を戒める。崖州司馬同正とし、直ちに駅伝で発遣せよ」とされた。崖州まで百里の地点で死を賜った。時に五十五歳であった。
人物評
- 炎は早くから文才があり志節も励んでいたが、中書舎人となってからは元載に付和し、当時の議論はすでにこれを軽んじていた。後に載の罪に連座して貶官されると憤りをますます深め、朝廷に戻って政を執ると些細な恨みにも必ず報復し、その険悪な性が心に根付き、愛憎の情のままに動き公道を顧みなかったため、ついに失脚するに至った。趙惠伯もまた炎に連座して費州多田尉に貶され、まもなく殺された。