漢書卷二十九　溝洫志第九

禹の治水と古代の水利

『夏書』によれば、禹は洪水を塞ぐこと十三年、家の前を通っても入らず、陸は車、水は舟、泥地は毳（橇のような道具）、山では梮（登山用の器具）を用いて九州を分別し、山に沿って川を深くし、土地に応じて貢を定め、九道を通じ九沢を防ぎ九山を測った。河の氾濫は中国に最も害をなすため、禹は積石山から河を導き、龍門を経て華陰の南、底柱を東下し、盟津・雒水の合流点から大伾に至った。河はもと急流で治めにくく、しばしば決壊したため、禹は二渠に分けてその水勢を分散し、北の高地を経て降水を過ぎ大陸に至り、九河に分かれて勃海に注ぐようにした。これにより九州は治まり、その功は三代（夏殷周）に及んだ。
その後、滎陽から河水を引いて東南に鴻溝を開き宋・鄭・陳・蔡・曹・衛の地を済水・汝水・淮水・泗水に通じさせ楚にまで及んだとされる（ただし劉奉世は、一本の鴻溝で数百里を隔てた諸国を通ずるのは無理があり、済水が千乗から海に入るのに楚で会するはずがないと疑義を呈する）。西方では漢水・雲夢沢の間に渠を通し、東方では長江・淮水の間に溝を通し、呉では三江五湖に、斉では淄水・済水の間に渠を通した。蜀では李冰が離&KR1374;を鑿って沫水の害を避け、成都に二江を通して舟行と灌漑に用い、百姓はその利益を受けたという。
魏の文侯の時代、鄴の県令西門豹が善政で知られたが、文侯の曾孫の襄王の代、群臣が「わが臣がみな西門豹のようであれば」と祝った際、史起が進み出て「魏氏の田制では一夫百畝のところ鄴だけ二百畝あるのは田が痩せているからで、傍らに漳水がありながらこれを用いないのは不智、知りつつ興さないのは不仁であり、豹はまだ十分ではない」と述べ、自ら鄴令となって漳水を引いて鄴を灌漑し魏の河内を富ませた。民はこれを「鄴に賢令あり、史公と為す、漳水を決して鄴の傍らを灌ぐ、終古の舄鹵に稲粱を生ず」と歌ったという。
韓は秦が水利事業を好むことに乗じ、秦の東伐を疲弊させようと水工鄭国を間者として送り、涇水を中山から瓠口まで鑿って北山沿いに三百余里で洛水に注ぐ渠を作らせ、田を灌漑する事業を興させたが、工事の途中でこの計略が露見した。秦が鄭国を殺そうとすると、鄭国は「渠が成れば秦の利にもなる。私は韓のために数年の命脈を延ばしたに過ぎないが、秦のためには万世の功を建てることになる」と説き、秦はこれを容れて渠を完成させ、鄭国渠と名づけた。この渠は塩分の多い土地四万余頃を灌漑し、収穫は一畝あたり一鍾（六斛四斗）に達し、関中は沃野となって凶年がなくなり、秦の富強と諸侯併呑の一因となったという。

前漢前期の治水（文帝・武帝初期）

漢興三十九年、文帝の時に河は酸棗で決壊し金堤を潰し、東郡が大々的に卒を動員して塞いだ。その三十六年後、武帝元光年間には瓠子で決壊し鉅野沢を経て淮水・泗水に通じ、汲黯・鄭当時が人夫を動員して塞ごうとしたが再三崩壊した。当時丞相であった武安侯田蚡の封邑が河北の鄃にあり、河が南に決壊すれば鄃には水害が及ばず邑の収入が増えるため、蚡は「河決は天の事であり人力で無理に塞ぐべきではない」と武帝に説き、望気の術者もこれに同調したため、長らく塞がれなかった。

漕運の改良と関中の渠

大司農鄭当時が、関東からの漕運が渭水を九百余里遡るのに六ヶ月を要していたのを、長安から南山沿いに河まで三百余里の直渠を穿てば三ヶ月で済むと献策し、武帝はこれを容れて斉人の水工徐伯に路を測量させ数万人を動員して三年で漕渠を完成させた（劉奉世はこの里程に疑義を呈する）。以後、渠下の民田も灌漑を受けて潤った。
河東太守の畨係は、山東からの漕運が底柱の難所を経るための損耗と煩費を憂い、汾水を引いて皮氏・汾陰を、河水を引いて汾陰・蒲坂以下を灌漑すれば五千頃の田が得られ穀二百万石以上を産すると献策し、武帝は数万人を発して渠を作らせたが、河道の変化により渠が田を潤さず、収穫が種代を償わないほどであった。この渠田は後に越人（水田に習熟した移民）に少府の管理として与えられた。
上書により襃斜道を通じて漕運する策が張湯に諮られ、その子張卬が漢中太守となって襃斜道五百余里を開いたが、水に湍石が多く漕運には向かなかった。
嚴熊の献策により、臨晋の民が洛水を穿って重泉以東の荒地一万余頃を灌漑する渠が作られ、徴（澄城）から商顔山下まで至る途中、岸が崩れやすいため深さ四十余丈に及ぶ井を連ねてつなぐ「井渠」の技法が初めて用いられ、龍骨（化石）が出土したことから「龍首渠」と名づけられたが、完成に十余年を要してもなお十分な潤いは得られなかったという。

瓠子の決壊とその塞止

河の瓠子決壊から二十余年、その間に凶作が続き特に梁楚の地が甚だしかったため、武帝は封禅の翌年、汲仁・郭昌に数万人を発して瓠子の決河を塞がせ、自ら万里沙への祭祀の帰路に決河に臨み、白馬・玉璧を沈めて水神を祭り、群臣・従官に薪を背負わせて決河を埋めさせた。東郡では薪柴が乏しかったため淇園の竹を伐って揵（水を塞ぐ杭）とした。
武帝はこの功の成らぬのを悼み「瓠子の歌」を作った（「瓠子決兮将奈何、浩浩洋洋、慮殫為河」に始まり、正道が壊れ蛟龍が旧川に帰らんことを願い、封禅せねば河の害を知らなかったであろうと述べ、河公（河伯）の不仁を責め、東郡（もと衛の地）の民の罪、薪の不足を嘆きつつ「宣防塞がりて万福来たらん」と結ぶ二章から成る）。ついに瓠子は塞がれ、その上に宮室を築いて「宣防」と名づけ、河を北へ二渠に分けて禹の旧跡に復し、梁楚の地は再び水害から免れたという。

武帝後期以降の水利事業の広がりと成帝期の白渠

以後、朔方・西河・河西・酒泉ではみな河及び川谷を引いて田を灌漑し、関中では霊軹渠・成国渠・湋渠、汝南・九江では淮水、東海では鉅定沢、泰山下では汶水を引くなど、各地でそれぞれ万余頃の灌漑が行われた。鄭国渠の開通から百三十六年後、児寛が左内史として六輔渠を穿ち、鄭国渠の恩恵が及ばなかった高台の田を灌漑することを奏請し、武帝は「農は天下の本、泉流灌漑は五穀を育てる所以」として租税の均平と農事の徭役の公平を命じた。
その十六年後、太始二年、趙の中大夫白公が涇水を谷口から引き櫟陽に至り渭水に注ぐ二百里の渠を穿ち、四千五百余頃を灌漑した。これを白渠と呼び、民はその豊かさを「田は何くにか、池陽・谷口。鄭国は前にあり、白渠は後に起こる。臿を挙げれば雲となり、渠を決すれば雨となる。涇水一石、その泥数斗。且つ潅ぎ且つ肥やし、我が禾黍を長ぜしむ。京師億万の口を衣食す」と歌ったという。
匈奴との戦いの中、斉人延年が「河は崑崙に出て中国を経て勃海に注ぐ、地勢は西北高く東南低いのだから、図籍によって水工に高低を測らせ大河の上流を胡地に開いて東の海に注げば関東の水害も匈奴の脅威も無くなる」と上書したが、武帝は「河はもと大禹が導いたもの、聖人の事業を軽々に改めるのは難しい」として退けた。
宣房塞止の後、河は再び館陶で北決して屯氏河となり魏郡・清河・信都・勃海を経て海に注いだが規模が大河に匹敵したため自然に任せて堤を築かなかった。宣帝地節年間、光禄大夫郭昌が河北の曲流三箇所が貝丘県に向かって迫っているのを見て、渠を直進させ北曲を通さないよう改修し民を安んじた。
元帝永光五年、河は清河の霊県鳴犢口で決壊し屯氏河が絶えた。成帝初め、清河都尉馮逡は「屯氏河が両川に分流していたため水害が少なかったが、今は一川で数河の水を受けることになり霖雨があれば必ず盈溢する」として浚渫を献策したが、丞相・御史に諮られた末、博士許商が「屯氏河の氾濫は財政難のため今は浚渫を見送るべき」と判断し、その三年後に果たして河は館陶・東郡金堤で決壊し兗豫を氾濫させ平原・千乗・済南の四郡三十二県、十五万余頃を水没させ官舎四万所近くを壊した。対応の疎漏を責められた御史大夫尹忠は自殺し、大司農非調が銭穀を調え、河隄使者王延世が竹籠に小石を詰めた工法で三十六日で堤を完成させた。
その二年後、河は再び平原で決壊し済南・千乗に及び、被害の半ばを再び王延世が治めることになったが、杜欽は大将軍王鳳に対し「延世に功を独占させず、楊焉・許商・乗馬延年らと共同で議論させ善を択ぶべき」と説き、鳳がこれに従った結果、六ヶ月で完成し延世に再び黄金百斤が賜られた。
その九年後、鴻嘉四年、楊焉が「底柱の隘路を鐫（うが）って広げるべき」と献策しこれを実行したが、かえって水勢を荒くし勃海・清河・信都で三十一県を水没させ官舎四万余所を壊す甚大な被害を招いた。河隄都尉許商と丞相史孫禁が現地を視察し、孫禁は「平原・金堤間を開いて故篤馬河に流し海まで五百余里の水路を開けば水害も減り美田二十余万頃を得られる」と主張したが、許商は「古の九河の名（徒駭・胡蘇・鬲津）は今も成平・東光・鬲の界に残っており、孫禁の開こうとする地は地勢が平坦で旱には塞がり水には敗れるため許すべきでない」と反対し、公卿は許商の説に従った。
この頃、谷永は「河は中国の常なる瀆で、聖王の代には図書を出し王道廃れれば竭絶する。今の氾濫は大異であり政を修めて応ずれば災いは除かれる」と説き、李尋・解光も陰気が盛んなときに水が増すとする天道説を唱えた。衆庶は王延世の重賞を見て便巧を競って言い立てたが、識者は「九河の故迹を求めて穿つより、自然の決壊に任せて水勢を観察し、河が自ら川を成すのを待つ方が天心に順い功を成し費えも少ない」として止めるべきと論じ、事業は中止された。
哀帝の初め、平当が河隄を領し「経義によれば治水は河を決し川を深くすることであって堤で塞ぐことではない。河は魏郡以東で溢決を繰り返し水迹も定まらないため、広く浚川疏河の術に長けた者を求めるべき」と奏上し、丞相孔光・大司空何武が三輔・三河・弘農の太守に吏民の推挙を命じたが応じる者がなかった。

賈譲の治河三策

待詔賈譲は治河の上中下三策を上奏した。古の立国の民は川沢の分度（水の及ばぬ範囲）を必ず余して住み、大川には堤防を作らず小水は陂で受けて汙沢とし、秋の増水にも游ぶ余地を残したが、土に川があるのは人に口があるようなもので、川を塞ぐのは児の泣くのを止めようと口を塞ぐようなもの、すぐには止まっても死は目前に迫るとし、「善く川を為む者はこれを決して道（みちび）かしめ、善く民を為む者はこれを宣べて言わしむ」と説く。
堤防は戦国に始まり、斉・趙・魏が河を境として各々自利のために堤を築き、瀕山の趙魏と卑下の斉の間で堤の位置を巡る争いが繰り返された結果、堤内に民が住み着き聚落が生まれ、水害があれば堤を後退させて新たな堤を築くことが繰り返され、今では堤防が河から数百歩から数里に及ぶ場所もあり、内黄の沢のように堤に囲まれた低地に民が住まわされている例（賈譲自身が見聞きしたもの）や、東郡白馬の数重の故堤、石堤を連ねて水勢を制御してきた歴史が述べられる。
上策：冀州の民のうち水衝に当たる者を徙し、黎陽の遮害亭を決壊させて河を北に放ち海に入れさせる。西は大山、東は金堤に阻まれて遠くまで氾濫することはなく一ヶ月で安定するとし、城郭・田廬・墳墓の毀損を惜しむ反論に対しては、禹が山陵をも毀して龍門を鑿ち伊闕を辟いた故事を引き、瀕河十郡が堤の維持に毎年ほぼ一億銭を費やし大決壊の被害はそれ以上であることを考えれば、この方策こそ河を定め民を安んずる根本策であるとする。
中策：冀州の地に多く漕渠を穿って民に灌漑させ水勢の怒りを分散させる方策。堤防の高さと地形の実測（遮害亭西の淇水口の堤高一丈から遮害亭の四五丈まで漸増する様子、近年の増水で黎陽南郭門まで浸水し堤決壊に至った実例）を踏まえ、堅固な地に石堤を築き水門を多く設け、冀州の渠首をここに仰いで木ではなく地を穿たない構造とし、旱には東方の水門を開いて灌漑し水には西方の高い門を開いて分流させれば、通渠には灌漑・肥沃化・漕運の三利があり、不通には疲労・湿害・魚鼈の害の三害があるとし、これを「中策」とする。
下策：旧来の堤をそのまま繕い高さを増して薄く広げ続ける方策で、労費が尽きることなく害に繰り返し遭うため「最下策」とする。

王莽期の諸議論とその後

王莽の代、治河の才を求めて百人規模の応募があり、うち長水校尉平陵の関並は「河決は常に平原・東郡の低地に起こり、禹の治水時に空けておいた地であるから、その地を空けて官亭・民室を建てないようにすべき」と説き、大司馬史長安の張戎は「水はその性として下れば疾く流れて自ら刮り除いて空を成し深くなる。西方諸郡から京師にかけて民が河渭の水を引いて灌漑するために河流が遅くなり淤泥が溜まって浅くなるのが原因であり、灌漑をやめれば百川は自ずと流行し溢決の害もなくなる」と説いた。
御史臨淮の韓牧は「禹貢の九河の跡に沿って穿つべきで、九本は無理でも四五本なら益がある」とし、大司空掾王横は「河が勃海に入る地は韓牧の言う地より高く、かつて連雨と東北風で海水が数百里も浸食し九河の地はすでに海に浸されている。禹の治水時には河は西山沿いに東北へ流れていたが、周譜によれば定王五年に河は徙り、今の流路はもはや禹の穿った道ではない。秦が魏を攻めて河を決し都を灌いだ跡も大きすぎて補修できないため、西山足の高地に沿って東北に入海させる新道を開くべき」と説いた。沛郡の桓譚は司空掾としてこれらの議論を甄豊に伝え「いずれか一つは正しいはずで、詳しく考証し検証すべき、費用は数億万に過ぎず浮食の民を使役すれば公私両便である」と述べ、禹の功に継ぎ民の疾を除く事業になり得ると説いたが、王莽の代にはこれらはみな空論に終わり実行されなかったという。

賛

班固は賛して「古人曰く、禹の功無くんば吾それ魚とならんか」（左伝、劉定公の言）と述べ、禹の治水がなければ天下の人はみな魚鼈になっていたであろうとする。中国の川原は数百に及ぶが四瀆（江河淮済）の中でも河が宗とされる。孔子の「多聞而志之、知之次也」の言のとおり、国の利害に関わるためこの志の事を詳しく論じたとする。

（以上、巻末の「前漢書卷二十九考證」は四庫館臣による校勘記のため訳出対象外とする。）