宋史卷一百七十五　食貨志第一百二十八　食貨上三　布帛　(和糴漕運)

布帛――太祖・太宗期

宋は前代の制を承け絹紬布糸綿を軍需に充て、産地に応じて折科・和市を行った。繊麗な織物は在京の綾錦院や西京・真定・青・益・梓州の場院で織り、亳州の縐紗、大名府の縐縠、青斉鄆濮淄濰沂密登萊衡永全州の平絁など各地に特産があった。周顕徳中の制に基づき官民の織物幅を二尺五分、絹一疋の重さを十二両（河北は十両で長さ四十二尺）と定め、薄地や粉塗りの偽物を禁じた。開宝三年、諸州に糸綿紬絹麻布等を二年分の使用量に限り過剰な科市を禁じた。
太宗太平興国中、湖州織綾務の女工五十八人を放免し、川峡の織造院にも供軍以外の錦綺鹿胎透背等の製造を禁じ民間の自由売買を認めた。馬元方の建言で春の窮乏期に庫銭を貸し夏秋冬に絹で返済させる制が始まり、大中祥符三年、河北転運使李士衡は民間に緡銭が乏しく高利貸に頼る実態を踏まえ、預め帛銭を給し官も民も利する制を提案し採用された。

布帛――真宗・仁宗期

天聖中、両蜀の錦綺鹿胎透背欹正の歳輸を半減、明道中にはさらに三分の二を減じ紬絹の織造に転換させた。景祐初年、錦背繍背等の華美な織物の使用を禁じ、慶暦四年には梓州路の紅錦鹿胎をさらに半減した。咸平初年、広南西路転運使陳堯叟の建言で嶺外の苧麻産地に折布を認め、官場で疋あたり百五十～二百銭で購入する制を整えたが、仁宗が過価と見て減額させた。西辺用兵で益梓利三路の紬絹が増徴されたが、用兵終息とともに減じ、嘉祐三年には三路の輸数をさらに寛くした。治平中の歳織量は十五万五千五百余疋であった。

布帛――神宗期

神宗即位、発運司に和糴数を減じさせ金帛を上京に蓄えさせた。京東転運司の紬絹和買が実質的な強制割当（抑配）になっている実態を御史程顥が批判したが、王安石は転運使王広淵を擁護し議論となった。安石執政下では和買紬絹に利息を課す手法（青苗より苛酷とされる）が広まったが、程顥らの批判は容れられなかった。
熙寧七年、両浙察訪沈括は本路の上供帛が民に重荷となっている実態と発運司の増預買を批判し増分を罷めさせた。韓琦は預買紬絹の倚閣（据え置き）を求めたが安石は反対し祖宗以来の慣行を根拠に拒んだ。元豊以来、預買紬絹の資金は封樁銭・坊場銭等から融通され、元符年間には陳瓘・程堂らが預買の実質が強制的な聚斂であることを繰り返し批判した。

布帛――徽宗期

崇寧中、預買紬絹の負担基準を貲力の高低で均等化する法を整えたが、江西の和買紬絹は塩と銭の三七分給から全額銭給に移行して以後、民の負担が重くなった。大観初年、封樁銭・鄰路封樁塩を財源に給付を維持しようとしたが、和買の未給付が慢性化し、坊郭戸には家あたり四五百疋に及ぶ過大な割当も生じた（興仁府の万延嗣戸は業銭十四万余緡で毎年千余疋を課された）。政和初年、市例銭（手数料）を廃したが給付基準は旧法のまま据え置かれ実質的な負担増となった。
宣和年間、成都・河北の官戸に対する預買の半減が定められたが両浙では官戸が多いため通敷（均等割）に転換され、冬至郊祀に伴う和買物帛の免除も一時的措置にとどまり、最終的には官が代価を給付せず賦取のみが強まる状態になった。靖康元年、転運司に一路の総数を県ごとに割り振らせ正月を期限とする給付ルールを整えたが、有司はこれを十分に守れなかった。

布帛――高宗期以降

建炎三年、高宗の杭州初着任時、両浙転運副使王琮の建言で上供和買夏税紬絹の折銭（疋二千）が始まり、これが東南の折帛銭の起源となった。紹興元年、鼎州の和買折帛銭六万緡を蔡兵の給養に充て、二年には諸路上供絲帛の半折銭を両浙同様に広げ、江淮閩広荆湖の折帛銭もここに始まった。三年、両浙下戸の負担軽減のため七分正色三分折銭とし、四年には江西の残破を踏まえ帥臣胡世将の建言で折銭額を調整、殿中侍御史張致遠も江西の絹価高騰を踏まえた折銭額是正を求めた。
九年、河南復帰に伴う折帛銭の減額、十七年には江南・両浙の折帛銭をそれぞれ引き下げた。二十年、広西の折布銭を張浚の増額分から一貫に戻した。二十九年、江浙四路の折帛銭を地元近くに儲蓄する方針に転換した。乾道四年、両浙の夏税和買折帛銭を半減、六年には徽州の陶雅以来の重税是正の請願があり、九年には額外の雑銭・絹を蠲じた。紹熙五年、江東西・両浙の折帛銭をさらに疋あたり一貫五百文減じた。
慶元元年、臨安・余杭二県の和買科取の弊（詭戸による負担逃れ）を是正する均科法を導入し、建炎以来の浙東和買絹の偏重（紹興府が突出して重い）も乾道・淳熙年間の推排（田畝均輸）で調整が図られ、紹熙元年に洪邁が均敷を最終確定させた。

和糴

宋の漕運を補うため各地で穀物を市糴する制度が発達し、その名目は坐倉・博糴・給糴・俵糴・兌糴・寄糴・括糴・勧糴・均糴等多岐にわたった。建隆初年、河北で大豊作の年に増価糴買を始めて以来常制となり、咸平中には内府の緞羅緞綺を糶いて河北に糧を実辺し、大中祥符初年には三路の穀を蓄え三歳分を限度とした。麟府州では官が場を置いて和糴し、河北では商人に辺で芻粟を輸させ塩・緡銭と交換する「入中」の制も発達した。
熙寧年間、王安石は「俵糴」（銭を先渡しし秋成に穀で回収）を提案し、旧来の入中制に比べ省費になると主張、対して司馬光は坐倉法（軍の余糧を官が買い上げ翌月の食に充てる制）の濫用を批判し呂惠卿と論争した。熙寧・元豊年間には博糴・結糴（茶を介した糴買）・寄糴などの制度が次々整備されたが、王君万の結糴違法事件のように不正も相次いだ。
元符年間、涇原経略使章楶は西討の軍費が府庫を空にした実態を憂え休兵息民を訴えたが、蔡京執政下では青唐開拓（王厚の遠征）に莫大な費用が投じられ、湟州の戍兵費だけで年千二十四万余緡に達した。政和年間の陝西四都倉（裕財・裕軍・裕民・裕辺）の建設、宣和末の燕山役に至るまで辺費は際限なく膨張し、免夫銭（黄河堤防修築の代納）も王黼の建策で全国に拡大され一千七百余万緡を集めたが河北で群盗を招く一因となった。
南渡後、紹興年間には江浙湖南で博糴（官告・度牒での支払い）を行い、周綱・劉汝翼らの糴事が功を挙げた。十八年、和糴を免じ三総領所に糴場を置き年百二十万斛を糴わせ、二十八年には除二浙以外の綱米糴場が四百五十二万斛に達した。乾道以後も坐倉収糴・糴本の給付方法が整理され、開慶元年には沿江制置司ら諸司が合計五百余万石の招糴を実施し軍餉に充てた。咸淳五年の和糴総量は京湖・湖南・江西・広西で百四十八万石であった。

漕運

宋都大梁には汴河・黄河・恵民河・広済河の四河があり、うち汴河の漕運が最も多かった。太祖は建隆以来三河を浚え諸州の租税・上供物帛を官給の舟車で京師に輸送させ民を煩わせぬ方針を採った。開宝五年、汴蔡両河で江淮米数十万石を漕運し、太平興国初年には両浙帰属を受け歳運米四百万石に増えたが、雇民挽舟の弊や官物の私載が問題化し、八年に幹練な臣を発運事に専任させ調発の弊を革めた。
雍熙四年、水陸路発運を統合し、主綱吏の官物盗用・舟船沈没には棄市の重罰と告発奨励を定めた。太平興国六年の四河運量は汴河が江淮米三百万石・菽百万石、黄河が粟五十万石・菽三十万石、恵民河が粟四十万石・菽二十万石、広済河が粟十二万石で計五百五十万石、至道初は汴河のみで五百八十万石、大中祥符初には七百万石に達した。江南・淮南・両浙・荆湖路の租糴は真・揚・楚・泗州で受納し発運使が統轄、陝西の菽粟は黄河三門を経て汴河に入った。
景徳四年、汴河の歳額を六百万石と定めたが、その後は減少傾向をたどり嘉祐四年には黄河の菽輸送を罷め漕船を減らして三河のみとした。皇祐年間、発運使許元の建策で汴綱の冬季出江を復活させたが、船の調達が追いつかず船材の私売など漕運の腐敗が進み、治平三年にようやく汴船の出江を七十綱に限定する制に戻した。治平二年の漕粟は汴河五百七十五万余石・恵民河二十六万余石・広済河七十四万石、金帛緡銭を合わせた総額は一千百七十三万に上った。
熙寧二年、江淮発運使薛向が客舟の併用と検察強化で漕運を効率化し、三司使呉充・王安石の間で漕米の一部を軽貨に換え辺備に転用する策が議論された。元豊五年、江淮発運副使蔣之奇・都水監丞陳祐甫が龜山運河を開き風濤の危険を減らした功で加官された。
転般法（真・楚・泗州の転般倉を経由する制）は天聖中に方仲荀の建策で堰を水閘に改め整備が進んだが、崇寧年間に蔡京が羨財を求めて糴本を使い果たし転般の法が崩れ、大観三年に一度直達綱（産地から京師まで直行する制）に転換、政和二年に転般復活、しかし靖康前後まで直達と転般の間で制度が二転三転した。南渡後、高宗建炎年間には諸路綱運の行在・京師・建康府等への輸送先が状況に応じて度々変更された。
紹興初年以降は両浙の粟を行在に、江東の粟を淮東に、江西の粟を淮西に、荆湖の粟を鄂岳荆南に供する地域分担制が定着した。蜀では吳玠の調発した夫役輸送の負担が重く、趙開が民に粟を内郡に輸させ舟で輓送する方式に改め負担を軽減した。紹興末から嘉定年間にかけ、鄂・荆南・池州・建康の各軍への米の供給元と数量が細かく定められ（鄂兵四十五万石、荆南兵九万六千石、池州兵十四万四千石、建康兵五十五万石等）、内外諸軍の歳費米は三百万斛に達したが四川はこれに与らなかった。
嘉定の兵興以後、揚楚間の輸送は概ね円滑だったが、浮光の屯への供給は遠隔地からの陸運に頼らざるを得ず、一夫の運搬わずか八斗に対し費用が中産の家の雇替一夫分四五十千に及ぶなど負担が甚だしく、道半ばで斃れる者もあった。乾道年間には欠損の綱運について蠲免・叙復の規定が整えられ、以後も山川の遠隔による欠損は状況に応じ蠲放が繰り返された。