清史紀事本末再度の変法の詔(復詔變法)

義和団の乱後、太后が西安で変法再開を布告し戊戌政変での処罰を修正、還都後は督弁政務処・外務部・商部・練兵処・巡警部の新設など清末新政を進めた。光緒二十六年から三十一年の科挙永久停止に至るまでの改革の展開と、実効性を欠く官僚機構の実情を描く。

年表(6件)

光緒二十六年(1900年)冬十二月

  • 太后は西安の行在で変法を再び布告。義和団の乱後、国力の弱さを痛感し改革路線への転換を宣言したが、実際には内外の官僚の対応は従来通りで実効性に乏しかった。
  • 排外禁止と義和団的結社の禁止を諭示。
  • 首謀者処罰をさらに強化:載漪・載瀾は新疆永久監禁、載勛は自尽、毓賢は処刑、英年・趙舒翹は斬監候、董福祥は罷免、剛毅は追贈剥奪、徐桐・李秉衡は罷免・恤典撤回。
  • 徐用儀・立山・許景澄・聯元・袁昶・張蔭桓の名誉回復(原官復帰)。列国の強い要求により実現した。
  • 義和団の乱に関する詔勅の矛盾した部分を整理し撤回する布告。

光緒二十七年(1901年)

  • 春正月、洋人殺害の罪で帰綏道鄭文欽を処刑、綏遠城将軍永徳も罷免。処罰要求に応じ載漪・載瀾を斬監候(実質新疆永久監禁)、英年・趙舒翹は自尽、啓秀・徐承煜は処刑と、さらに厳罰化。
  • 三月、教会保護を怠った地方官百余名を処分。
  • 督弁政務処を設置し、慶親王奕劻・李鴻章・栄禄・崑岡・王文韶・鹿伝霖を大臣に、劉坤一・張之洞を参預に任命(実際は栄禄が実権を握り、実務は形式的)。
  • 夏四月、各部署の文書を整理し胥吏を削減。列国への賠償金四億五千万両・年利四厘を承諾。経済特科を再開。官庁の簡素化、翰林院の実学教育強化。
  • 七月に西安から北京への還都を布告(李鴻章・劉坤一・袁世凱らの上奏を受け)。
  • 五月、安徽・湖北・山西で大水害。
  • 六月、総理各国事務衙門を外務部に改組し、奕劻を総理、瞿鴻禨らを尚書に任命。外務部は六部の上位に位置づけられた。
  • 秋七月、還都の日程を八月二十四日と改める。河運・海運の折色(銀納)化。科挙は策論のみとし八股文を廃止、武科挙も停止。捐納(売官)を停止。
  • 八月、書院を大学堂・中学堂・小学堂に改組し蒙養学堂を増設。海外留学生の派遣。盛宣懐を商税事務大臣とし通商条約改定に当たらせる。八月二十四日、太后・帝が西安を出発し帰京の途につく。
  • 大学士李鴻章が死去、太傅・一等侯を追贈、諡は文忠。
  • 冬十月、日食。開封に到着。溥儁の大阿哥号を撤回(西安での放蕩が理由)。学堂選挙章程を制定。
  • 十一月、開封を出発し北京に帰還。往復の経費は千数百万両に及んだ。太后は当初謙虚だったが次第に驕り、頤和園の大改修に巨費を投じた。
  • 珍妃の貴妃位号を追贈(義和団の乱時に太后の命で殺害されたため)。
  • 十二月、張百熙を管学大臣に任命。袁世凱を政務処に参預させる。満漢通婚を許可。

光緒二十八年(1902年)

  • 春正月、河東河道総督を廃止し詹事府を翰林院に統合。
  • 二月、袁世凱・劉坤一・張之洞に各国律例の調査を命令(治外法権撤廃を目指す刑律改訂の準備)。
  • 夏四月、外国使臣とその家族の宮中招待日程を制定。沈家本・伍廷芳に法律改訂を命令、後に凌遅・梟首など残酷刑を廃止(ただし沈藎は翌年に鞭打ちで獄死している)。
  • 六月、張之洞を督弁通商大臣に任命。
  • 秋八月、呂海寰・盛宣懐が英使マッケイと通商航行条約十六款を締結。袁世凱が陋規(不透明な手数料慣行)の公費化を提案し各省に波及。貽穀を山西辺外の蒙旗開墾事務担当に任命。
  • 九月、留学生派遣の拡大。両江総督劉坤一が死去、太傅を追贈。袁世凱・張之洞を督弁商務大臣に、伍廷芳を会弁大臣に任命し通商条約交渉に当たらせる。
  • 冬十一月、進士登用者の京師大学堂入学を義務化。袁世凱に電報局の官営化を命じる。

光緒二十九年(1903年)

  • 春正月、榮慶・張百熙に大学堂管理を命じる。三月、日食。盛宣懐に商約交渉を担当させる。印花税の施行を延期。奕劻・瞿鴻禨に財政整理を命じる。載振・袁世凱・伍廷芳に商律の起草を命令。
  • 夏四月、ポルトガルと条約改定九款成立。六月、経済特科の合格者を発表。
  • 秋七月、商部を設立(尚書・載振、侍郎・伍廷芳、陳璧)、路鉱総局を統合。実務は形式的で、載振の汚職疑惑(賄賂・利権売買)が世論を騒がせた。
  • 八月、米国・日本と通商航行条約締結。奉天新民府等で水害・雹害、山東利津県で黄河決壊。
  • 九月、栄慶を軍機大臣に、那桐に戸部財政処事務を命令(実効性は乏しかったと評される)。孫家鼐・張百熙を政務処大臣に任命。
  • 冬十一月、練兵処を設立(奕劻管理、徐世昌・劉永慶・段祺瑞・王士珍が要職)。地方兵権を中央に集約する狙いがあった。学堂章程を頒布し、管学大臣を学務大臣に改称、孫家鼐が就任。

光緒三十年(1904年)

  • 春正月、御史蔣式瑆が奕劻の匯豊銀行私的預金を弾劾するも罷免される。二月、日食。三月、英と保工条約十五款成立。
  • 夏五月、粤海・淮安両関監督を廃止し総督が兼務。山東・永定河で洪水被害。
  • 九月、両江総督魏光燾が死去。冬十月、ポルトガルと商約二十款成立。十一月、雲南・湖北巡撫を廃止。十二月、袁世凱が直隸公債票の試行を上奏し許可される。漕運総督を江淮巡撫に改組(清江に駐在)。

光緒三十一年(1905年)

  • 春三月、駐蔵幇弁大臣鳳全が巴塘の民に殺害される。柯逢時に八省アヘン統捐事務を管理させる。江淮巡撫を廃止し江北提督を設置。
  • 夏六月、広東巡撫を廃止。
  • 秋七月、米国の対中労工排斥への抵制運動を各省に勧奨。科挙の永久停止(袁世凱の建議、張之洞が賛同)。四川で巴塘の乱を平定した将士を表彰。黄浦江浚渫条款の改定。
  • 八月、江蘇沿海で高潮被害、数千人が死亡。巡警部を設立(尚書・徐世昌)。
  • 広西平定に対し岑春煊らを表彰。四川・広西の匪乱鎮圧の経緯(岑春煊の統率)が記される。