小事の積み重ねで大事を成した吏
- 咸宣、楊の人。佐史として河東守衛の任にあり、将軍衛青が河東で馬を買う使いをした際、宣の有能さが認められ、上に徴されて廐丞となり、職務を上手くこなし次第に御史・丞に昇進した。主父偃や淮南反乱の獄を治めるため、法文を巧みに操って多くの者を死罪に陥れ、疑獄を裁く「敢決」の評判を得た。御史・中丞として廃されては起こされること二十年近くに及んだ。王温舒が中尉であった頃、宣は左内史として細事から大事まですべて自ら関わり、県の各部署の宝物・官吏まで統制し令丞にも勝手を許さず、重法で厳しく取り締まった。数年間、細事の処理に長けたが、小事から大事に至る手法は独自のもので常法にはなり難かった。左扶風に転じたが、怒った吏成信が上林苑に逃げ込んだ際、宣は郿県令に命じて吏卒を率い上林の蚕室門から強引に押し入り亭を攻め成信を撃ち殺し、矢が苑門に当たった。宣はこの越権行為で大逆罪に問われ自殺した。杜周が後任となった。当時、郡守・尉・諸侯相・二千石で治めに励もうとする者の多くは王温舒らの手法を真似たため、吏民はますます軽々しく法を犯し盗賊が増えていった。南陽の梅免・百政、楚の段中・杜少、斉の徐勃、燕趙の間の堅盧・范主らの群盗は数千人規模で城邑を攻め、武器庫を開き死罪人を解放し、郡守・都尉を辱め二千石を殺し檄を発して食糧を求めるなど、小規模な集団による掠奪は数え切れなかった。上は初め御史中丞・丞相長史に督察させたが禁じきれず、光禄大夫范昆・諸部都尉・故九卿張徳らに繍衣を着せ節・虎符を持たせ軍興の法で討伐させ、斬首は大部隊で万余級に及ぶこともあり、盗賊に飲食を提供した者まで連座させ数千人に及んだ郡もあった。数年でようやく渠帥を捕らえたが、散った兵はまた山川に拠って集結し手の施しようがなかった。ここに「沈命法」が定められ、群盗が起きて発覚しない、あるいは発覚しても既定の割合を捕らえられない場合、二千石以下小吏に至るまで主管者はみな死罪とされたが、小吏はかえって誅を恐れて盗があっても発覚させず、府に累が及ぶことを恐れて府もまた黙認するようになり、盗賊はますます増え、上下相共に隠蔽して法網を逃れる有様となった。