出自と初任
- 王堯臣、字は伯庸、応天府虞城の人。進士に挙げられ第一等となり将作監丞・湖州通判を授かった。中書に召試され秘書省著作郎・直集賢院に改まった。従父の王冲が事に坐して堯臣は光州知事に出され、父の喪が明けて三司度支判官に再遷、右司諫に改まった。郭皇后が薨じた際、議者は罪を内侍都知の閻文応に帰したが、堯臣は「窮理して左右の侍医を処罰すべきだ」と請うたが聞かれなかった。上元節に有司が灯を張った際、堯臣は乗輿が出るのを待って「后はすでに位号を復し今まさに殯にあるのに遊幸すべきでない」と上言し、帝はそのため灯張りを罷めさせた。
- 知制誥に抜擢され通進銀台司を同知し諸司庫務提挙・審刑院を知り翰林に入り学士となり審官院を知った。陝西で用兵が始まると体量安撫使として赴く際「故事では使者が至る所で詔を称し官吏・将校を存問するが民には及ばない、元昊の反乱から3年、関中の民は特に疲弊している、詔で慰労し賊平定後の租賦免除を諭すべきだ」と述べ、仁宗はこれに従った。
陝西の防衛策
- 使いから戻り「陝西の兵20万は4路に分屯するが実際に戦えるのはわずか10万に過ぎず、賊の侵入は常に官軍の数倍で、彼らは10で1を撃ち我らは1で10を撃つので3度に3度負ける、これは衆寡が釣り合わないからだ。涇原は賊の巣穴に近く最も要害にあたる、まず備えを先んじるべきだ、今防秋(秋の防衛)が迫っているので土兵2万を渭州に増派し鎮戎山外の援とし、1万人を涇州に屯して原渭の声勢とし、2万を環慶に、1万を秦州に屯してその衝突を制すべきだ。しかも賊が辺境を犯すことは、入るのを防げないことよりも出るのを防げないことこそ問題だ、並塞の地形は険易が異なるが兵が動くには必ず大川を通り大川には必ず砦柵が控扼している、賊は掠奪を利とし人自身が戦うため無敵に見える。しかし延州の金明・塞門砦、鎮戎の劉播・定川堡、渭州山外の羊牧隆城・静辺砦がその来襲を扼せなかったため、賊が入るのを防げなかったのだ」と述べた。
- さらに「賊が漢地に入ると分かれて略奪を行い人畜を虜掠し財貨を奪う、士馬が疲困して帰路を急ぐようになれば戦意を失う、精兵で険を扼し強弩で射撃し竒兵を伏せてその首尾を断ち追撃すれば敗れないことがあろうか、だから賊の患いは出るのを防げないことにある。賊がしばしば戦勝して重い掠奪品を持ち帰る際、諸将が追撃できないのは兵が少なく勢いが分散しているためだ、もし旧来の轍を踏むなら勝つ理はない」とし、さらに延州・鎮戎軍・渭州山外の3度の敗戦の理由をすべて賊が先んじて勝地を占め、我が将帥が険を占められず、多くが道を倍にして利を追い兵が疲れているのに生羌と合戦し、賊は鉄騎で我が軍を衝いた後歩卒で強弓を引くため鋒に当たれなかったと分析し「これは主帥が応変を思わず前の失敗を懲らしめなかった咎である、辺吏に常に遠く斥候を出させ賊の到来に応じて遠近を測り営砦を立ててから量って奮撃させ、軽々しく出撃させないようにすべきだ」と述べた。詔でこれを辺吏に戒めた。
涇原安撫と枢密副使
- 当時韓琦は好水川の敗戦に坐して秦州に転じ、范仲淹もまた元昊への返書を擅に行った罪で耀州に降格されていたが、堯臣は「二人は皆忠義智勇であり散地に置くべきではない」と述べ、また种世衡・狄青には将帥の才があると推薦した。翌年賊は果たして鎮戎軍・原州から侵入し葛懐敏を破って平涼・潘原を掠め関中は震撼し邠・涇以東は皆城壁を閉ざして自守した。仲淹は自ら慶州の兵を率いて賊を防ぎ賊は退いた。仁宗はその言葉を思い琦・仲淹を招討使に復し涇州に府を置いて屯兵を3万に増やし、堯臣を再び涇原に安撫させた。当初、曹瑋が山外の地を開き籠竿等4砦を置いて弓箭手を募って田を給し耕戦を兼ねさせたが、その後将帥が撫御を失って地を侵し衆が怨怒し徳勝砦の将姚貴が城を閉ざして叛いた際、堯臣がたまたま境上を過ぎこれに書を射込んで禍福を諭したため衆は投降し旧の約束通りに戻して去った。
- 戻ると「陝西の用兵以来、夏竦・陳執中は共に両府の旧臣として陝西経略安撫招討使を務め、韓琦・范仲淹は経略安撫副使に留まった、その後張存が延州を知り、王沿が渭州を知り、張奎が慶州を知ったが、いずれも学士・待制の職に留まり本路総管司事の管勾に過ぎなかった、竦・執中が罷免され4路が帥を置くと各々都総管及び経略安撫招討等使を帯び武臣の副総管も副使となった。今琦・仲淹・龎籍はすでに陝西4路都総管縁辺経略安撫招討等使であるが、4路は皆節制を受けるはずなのに経略使の名を帯びる者は9人おり名号は違わなくとも稟命が一つでない、今各路の都総管・副総管を罷め経略のみを縁辺安撫使とするべきだ」と述べ、まもなく滕宗諒もこれを求めたためこの制が実施された。
- また「鄜延・環慶路は険固で守りやすいが、涇原だけは漢唐以来衝要の地で鎮戎軍から渭州まで涇河の大川に沿って邠涇に至るまで険阻がなく城砦があっても平地に据えられ賊が経由する要路として捍防が難しい、郭子儀・渾瑊がかつて重兵を宿して守った故事に倣うべきだ、元昊の叛乱以来数年でこの3路から侵入し、朝廷は帥府を涇州に置いて関陝の会を制御している、しかし度々敗戦して辺地は空虚で士気は振るわない、近弊を深く鑑み将佐を精選し、新集の兵は未訓練なので旧人に替えるべきだ、一路の兵力が充実すれば賊は長駆して寇するのを敢えて行わないだろう」と述べ、沿辺城砦の控扼要害・賊の経路・備禦の軽重を5事にまとめ上呈した。また涇原5州の営田拡大及び弓箭手増置、潼関楼櫓の撤去を求め、いずれも認められた。戸部郎中・権三司使として張温之・杜𣏌ら10余人を副使・判官に辟召した。
- 入内都知の張永和が民の家賃の3割を軍費に充てる案を建議した際、堯臣は「これは衰世の事であり怨みを召し民を離間させる、唐徳宗が朱泚の乱を招いた所以だ」と反対、度支副使の林維が永和に加担していたため堯臣はこれを黜けさせ議を止めた。夔州転運使が塩井の課税を年10余万緡増やすことを求めたが、堯臣は「上恩がまだ遠人に及ばないのに厚利を貪れば怨みを集めるだけだ」と反対しこれを止めた。翰林学士承旨兼端明殿学士に遷り群牧使を務め母の喪に服し明けて右諫議大夫に転じた。以前、学士の蘇易簡・丁度はいずれも郎中から中書舎人・承旨に進んだが、堯臣が承旨になっても遷官しなかったのは宰相の賈昌朝の抑制によるものだったが、文彦博が宰相になると任期が満ちたのを機に優遇して昇進させた。
- 明堂大享に伴い給事中を加えられ三司と共に茶法を議論し天下の毎年の財賦の出入を計算した数値を上呈し樞密副使を拝した。儂智高が反乱した際「広西を分けて宜・容・邕州を3路とし、融・柳・象を宜州に、白・高・竇・雷・化・鬱林・儀・藤・梧・龔・瓊を容州に、欽・賔・廉・横・潯・貴を邕州に隷属させ、蛮が侵寇すれば3路が支郡の兵で掩撃し経略安撫使を貴州に置いて統制させるべきだ」と請い、澄海忠敢土軍を募って運・全・永・道3州に分屯させ米を送り北兵の遠戍を罷めた。当時狄青が嶺南を制圧しており詔で青にこの案を審議させたところ便利とされた。
- 樞密院に3年在り徼倖(不正な出世)を抑えることに努めたため匿名書が京城に貼り出されたが仁宗は疑わなかった。戸部侍郎として参知政事に至った。久しくして帝は樞密使にしようとしたが制を担当する学士の胡宿が固く抑えたため吏部侍郎に進んで卒した。尚書左僕射を贈られ諡は文安。堯臣は文学で進み内外の制を10余年掌り、その文詞は温麗であった。執政のとき宰相の文彦博・富弼・劉沆と共に帝に早く嗣子を立てることを勧め、英宗がかつて宮中で養われたことを理由に後継とすべきことを述べ詔草を懐に進もうとしたが実現しなかった。元豊3年、子の同老が遺稿を進めて父の功を論じたため、帝は文彦博に訪ね、その本末を具に奏させ太師・中書令を追贈し諡を文忠と改めた。