吏部
- 吏部は文武官吏の選試・擬注・資任・遷叙・蔭補・考課の政令、封爵・策勲・賞罰・殿最の法を掌る。文階官二十等・武選官五十六等・幕職州県官七等・散官九等はすべて左右の高下に応じて「四選」に分属する。尚書左選は文臣京朝官以上および中書省の除授でない職任を、尚書右選は武臣升朝官以上および枢密院の除授でない職任を、侍郎左選は初任から幕職州県官までを、侍郎右選は副尉以上から従義郎までをそれぞれ掌り、中書省・枢密院の除授に係る文武官の制命誥勅は本部が奉行する。属官は司封・司勲・考功の三曹、官は尚書一人・侍郎一人・郎中員外郎(尚書選二人、侍郎選各一人)・司封司勲考功各一人の計十三官があった。旧制には三司尚書がありそれぞれ銓注擬事を分担したが後に尚書銓のみ残り、東西銓は印だけ残って実務は廃された。淳化中に考課院が置かれ幕府州県の功過を磨勘したが至道二年にその事は流内銓に帰し、判流内銓事二人が節度判官以下州府判司諸県令佐の擬注・対揚・磨勘功過を掌った。判部事二人は帯職京朝官や無職事朝官が充て、京朝官の叙服章・申請摂官・計弔祠祭・幕府州県官の格式闕簿・辞謝抜萃挙人・南曹甲庫の事を掌り、流外銓は諸司人吏の考試附奏を掌った。南曹は選人の殿最成状を検し流内銓に送り、甲庫は制勅黄闗の給付・籤符優牒・選人改名廃置を掌った。淳化三年に磨勘京朝官院が置かれ四年に太平興国中設置の差遣院と合して審官院に併入、知院二人(御史知雑以上)が京朝官の殿最考校・爵秩叙定・内外任使の擬奏を掌った。
- 元豊官制施行後、六曹尚書侍郎が長貳となり、郎官は郡守以上の資任者が郎中、通判以下の資序者が員外郎となり、除授は寄禄官より一品以上高ければ「行」、一品高ければ「守」、二品以下低ければ「試」とされた。元祐初に権尚書が置かれ守侍郎の班序に准じ、権侍郎も置かれ祿賜は諫議大夫に准じた。紹聖初、元豊法により行守試の三等制に復し、崇寧元年には大宗正丞・大理正・諸寺監丞・大学武学律学博士・大学正録・諸宮院諸州教授などの除授に関する規定が定められた。靖康元年には吏部四選の条例を編集して板行することが詔され、同年八月には宗室の参部を優遇する崇寧初の法が名次・年月の面で不公平だとして議論された。
吏部尚書・侍郎・司封・司勲・考功
- 尚書は文武二選の法を掌り制命を奉行する。序位・寓禄・列爵・賜勲・分任・選官・考功・計月をすべて掌り、文臣は京朝官以上、武臣は大使臣以上の選授封爵功賞課最を、隷官が分掌しつつ尚書が総べ、天下の職事の闕員を月ごとに書き集めて注擬する。大祭祀では玉幣を左僕射に授け爵を左丞に執る。左選は八案・吏三十人、右選は六案・吏十六人(主事令史・書令史・守当官各二十四人)を置いた。南渡初は諸曹の長貳が互置されたが吏部だけは常に備官され、紹興八年には元祐制に依り六曹に権尚書を置いた。侍郎二人が左右選に分かれ、それぞれ郎中一人、司封・司勲・考功各一人の郎官が置かれた。左選は京朝官以上の殿最・爵秩・内外任使を掌り六品~九品・注擬・名籍・掌闕・催駆・甲庫・検法・知雑・奏薦賞功の十二案・吏五十九人を、右選は大使臣以上の材武差注を掌り十案・吏四十四人を置いた。紹熙三年、左司諫謝源明は乾道九年の詔旨(三省枢密院からの勘当文字を郎官長貳が裁決し朝廷へ申し上げる)を守るよう請い許された。
- 侍郎は左右選に分かれ、左選は文臣の未改官者(試験を経て選ばれる)を、右選は武臣の未升朝者(初仕から部隊将・監当官までの選授注擬)を掌った。官制施行後、尚書侍郎は曹事を通治し吏部だけは四選を分領した。大祭祀では玉幣を挙げ薦饌に摶黍を進め飲福に匏爵を奉じ、視朝には文武班簿を執って対立した。左選十五案・吏四十三人、右選八案・吏四十七人を置き、建炎四年に権侍郎が復置され二年で真になる制とされた。舊は吏部侍郎二員が左右選を分掌し「三選侍郎」と通称されたが、紹興三年に謝深甫・張叔椿が兼摂して以来「侍左侍郎」「侍右侍郎」の称が用いられ、林大中・沈揆が尚書に昇っても侍左侍右の称は継承された。
- 郎中・員外郎(尚左・尚右・侍左・侍右)は舊は判二人が朝官で充てたが元豊官制施行後、郎中がそれぞれ尚書左右選・侍郎左右選を分治した。建炎四年に権摂添差郎官が罷され、紹興八年に呂希常が監六部門で侍右郎官を兼ね、紹興三十一年に李端明が尚右郎官に正除されて以来「侍左」「侍右」「尚左」「尚右」の称が定着した。淳熙十六年、光宗即位で四選通差の制が顔師魯の請により詔された。
- 司封郎中・員外郎は官封・叙贈・承襲の事を掌り、三師三公以下升朝官の褒贈、祖考母妻・親王郡王・内外命婦の封爵、諸親の位叙を扱った。宗室の賜名訓、庶姓(孔氏・柴氏・折氏)の承襲、爵の九等(王・郡王・国公・郡公・県公・侯・伯・子・男、大国二十七・次国二十・小国二百二十)、内命婦五品(貴妃淑妃徳妃賢妃以下)、外内命婦十四号(大長公主以下)を掌り、叙贈の制(三公宰臣執政節度使は三代、金紫銀青光禄大夫は二代、餘官は一代)や食邑実封の加増を掌った。元祐元年、封贈は父及び嫡母の存命中は所生母の封贈を請えないと定められ、紹聖元年には宗室で文官に換授された者の死後の贈官規定が定められた。政和二年には封母は所封の五等に随う規定、宣和二年には濫の是正が詔された。
- 司勲郎中・員外郎は勲賞の事を掌り、勲級十二等(上柱国正二品以下武騎尉従七品)を三年ごとに除授に応じて加えた。賞には「有法酬賞」(隷司が実を審査し格に照らす)と「無法酬賞」(格に載らないものを尚書省に擬定して上申)の別があり、賞格が改まった場合は軽きは旧格、重きは新格に従うとされた。元祐元年、工匠伎芸の徒が援引徼求して入流するのを止める規定、紹聖二年に司勲と戸部の職掌重複の整理が行われ、政和四年には条制の類集、隆興元年に司封郎官の兼領、淳熙元年に司農寺丞范仲芑の兼任などが記録される。
- 考功郎中・員外郎は文武官の選叙・磨勘・資任・考課の政令を掌り、監司を七事(挙官当否・勧課農桑増墾田疇・戸口増損・興利除害・事失案察・較正刑獄・盗賊多寡)で、守令を四善三最(徳義有聞清謹明著公平可称恪勤匪懈の四善、獄訟無寃催科不擾の治事最、農桑墾殖水利興修の勧課最、屏除姦盗撫養困窮の撫養最)で考課し、上中下三等に分けて黜陟を詔した。磨勘の法は文選官四等(銀青光禄大夫~朝議大夫は進士なら八年・非進士なら十年、通直郎~大中大夫は三年、朝散大夫~承務郎は四年)、武選官六等(遥郡団練使刺史等は十年、武功大夫以下は七年、横行武徳大夫以下は五年、閤門祗候は四年、承信郎功補は三年、宗室承宣使以下は二年)、幕職州県官三等(進士第一二三名は一任、留守府判官~県令は六考、軍巡判官~県尉は七考)に応じて定められた。改服色は労年で計り、執政官・節度使・銀青光禄大夫以上の謚は太常が定めた行状を覆審して尚書省に集議させた。元豊官制施行後、十七案・吏六十八人を置き、元祐三年に知州考課法が定められ、六年に成資任の武臣規定、崇寧以後の吏額削減などが行われた。
- 官告院は主管官一員(京朝官)が吏兵勲封の官告を掌り、妃嬪王公文武品官内外命婦及び封贈者へ本司の告身印を用いて発給した。文臣は吏部印、武臣は兵部印、王公命婦は司封印、加勲は司勲印を用いたが官制施行後は四選すべて吏部印を用い、蕃官のみ兵部印を用いた。綾紙の幅数・褾軸・名色は品の高下に応じ、令史十五人が置かれた。官告の綾紙の制は文武官綾紙五種十二等(三公三少・侍中中書令用の八荅暈錦褾から諸州県官用まで)、羅紙七種十等(宮掖から外命婦まで)、内外軍校封贈綾紙三種四等、蕃夷酋長・蕃長綾紙二種各一等に細かく分かれ、それぞれ用いる褾・軸・帯の色や材質、対象官職が定められていた。大観に一時尚書省に併されたが政和に吏部に復し、建炎・紹興を経て裁減吏額二十九人となった。
户部
- 户部は国初、天下の財計を三司に帰し本部には判部事一人(両制以上)が上貢元会を朝廷に受けるのみだったが、元豊の官名改正で天下の人戸・土地・銭穀の政令、貢賦征役、版籍による戸口の登耗、税賦による軍国の歳計、土貢による郡県の物宜、征榷による兼并の抑制と調度の佐けを掌ることとなった。左曹は常平・免役・伍保・義倉振済・農田水利・坊場河渡の法を、右曹は上記の均財力・盗賊聯察・饑饉救済等を分担した。尚書は都拘轄司を置いて内外財賦の帳籍を総領し、属は度支・金部・倉部の三曹、官十三(尚書一・侍郎二・郎中員外郎左右曹各二・度支金部倉部各二)。熙寧中、知枢密院陳升之・参知政事王安石の制置三司条例司が置かれたが三年で廃され、常平免役農田水利は司農寺、冑案は軍器監、推勘公事は大理寺、帳司理欠は比部、衙司は都官、坑冶は虞部にそれぞれ帰し三司の権が分散した。元豊官制で三司は廃され戸部左右曹となり、元祐初に司馬光が財用の統一管理を建言し、三年に大理寺右治獄の廃止に伴い戸部に推勘検法官が置かれた。紹聖元年に幹当公事を提挙管幹官に改め免役義倉を復行、政和二年には右曹侍郎が常平を専主する制、都拘轄司の復置などが定められた。
- 尚書・侍郎は軍国用度を掌り出入盈虚の数を周知する。州県の廃置戸口の登耗、貢賦征税の斂散移用を掌り、四司の事は侍郎がこれを補佐し郎中員外郎が参領するが右曹のみ専隷とされた。大饗祀では尚書が俎を奉じ飲福には徹し、朝会には貢物を奏した。左曹五案・吏四十、右曹五案・吏五十六を置き、建炎の兵興で張慤・孟庾が財用の提領措置を歴任したのち専ら戸部長貳に委ねられた。左曹は戸口・農田・検法の三科(二税・房地・課利)、右曹は常平・免役・坊場・平準・検法・知雑の六案を掌り、淳熙十年に左蔵南庫が戸部に隷することとされた。
- 郎中(左曹右曹)・員外郎は分曹治事を掌り、建炎三年に戸部五司のみ併省を免れ、紹興中に提挙帳司が置かれ左曹郎官が兼ねた。
- 度支郎中・員外郎は軍国の用を計度し貢賦税租の入りを出のために量る。軍需辺備の盈虚、中外禄賜及び大礼賞給を前期に弁じ、歳終には諸路財用出入の数を会して奏上する。分案六・吏五十一を置き、乾道四年に会稽都籍が設けられた。
- 金部郎中・員外郎は天下の給納の泉幣を掌り平準・市舶・榷易・商税・香茶塩礬の数を勾考する。分案六・吏六十を置いた。
- 倉部郎中・員外郎は国の倉庾儲積及び給受の事を掌り、諸路の収糴折納・漕運上供封樁を時に応じて挙行する。分案六・吏二十四を置き、建炎三年に司農寺の廃止で倉部に事務が帰し紹興四年に復旧、吏額は二十五人に減った。
禮部
- 礼部は国の礼楽祭祀朝会宴饗学校貢挙の政令を掌る。祭の名は三種(天神を祀・地祗を祭・宗廟を饗)、大祀中祀小祀の別があり幣玉牲牢器服の等を定めた。雅楽の六律六同、宮架八佾特架六佾、楽章の制、南北郊・明堂籍田・禘祫太廟・景霊宮の礼を前期に有司に飭し儀注を参考して尚書省に上した。天下の選士を籍に注し三歳に貢挙、学校試補三舎生、后妃親王以下の推恩・公主以下の嫁・宗室の冠婚喪葬・旌節章服・冠帔門戟旌表孝行の法、印記図書表疏の事を掌った。旧は礼儀院に属し、判院一人(枢密院使参知政事)・知院(諸司三品以上)が主吏を選び、禮部正には判部一人が科挙・太廟郊社斎郎室掌・都省集議・百官謝賀章表・貢院を掌った。元豊官制施行後すべて禮部に帰し、属三曹(祠部・主客・膳部)、官十(尚書侍郎各一・郎中員外郎四司各一)となった。
- 尚書・侍郎は礼楽祭祀朝会宴享学校貢挙の政令を掌り、大祭祀には省牲・視滌濯・薦腥に籩豆簠簋を奉じ飲福を徹し祼には瓚を奉じた。天地宗廟陵園の祀、后妃親王将相の封冊、皇子加封公主降嫁の彝章、朝廷慶会宴楽・宗室冠婚喪祭・蕃使宴賜・経筵史館賜書修書の礼をすべて太常と講求して定め、三歳貢挙学校試補諸生の政を総べた。建炎三年に鴻臚光禄寺が礼部に併され太常国子監も隷し、分案五(礼楽・貢挙・宗正奉使帳・封冊表奏・検法)・吏四十五を置いた。
- 郎中・員外郎は礼楽祭祀朝会宴享学校貢挙の事を参領し、慶賀・謝の表文撰述を掌った。建炎三年に禮部が主客を、祠部が膳部を領し、隆興元年に禮部祠部が一員兼領となり四司の事を併せ行った。吏五十四人を置いた。
- 祠部郎中・員外郎は天下の祀典・道釈祠廟・医薬の政令、祠祭国忌休暇の日、宮観寺院道釈の籍・度牒を掌り、分案五・吏二十一を置いた。
- 主客郎中・員外郎は賓礼をもって四夷の朝貢を待遇し、郊労授館宴設賜予、衣冠図・山川風俗の記録、封爵礼命の頒付を掌り、崇義公承襲の事も掌った。分案四・吏七を置いた。
- 膳部郎中・員外郎は牲牢酒醴膳羞の事を掌り、祭祀朝会宴享では光禄寺と共に善否を視、酒の完成を嘗めてから進めた。分案七・吏九を置いた。
兵部
- 兵部は兵衛儀仗鹵簿武挙民兵廂軍土軍蕃軍四夷官封承襲の事、輿馬器械の政、天下地土の図を掌る。大朝会には黄麾大仗、冊命には黄麾半仗、外国使朝見には黄麾角仗、発冊には黄麾細仗を用い、鹵簿は大駕法駕小駕の別があった。武選の制は貢挙に倣い、什伍を編して戦に備える民兵、禁衛に足らぬ材の廂軍、郷井を守る土軍、老疾で剰員とする制、洞丁・義軍弩手・蕃兵の籍を掌り、大将出征の奏捷・破賊の露布を掌った。招置廂禁軍・州郡屯営・三衙遷補守戍軍吏転補文武官も兵部の管掌である。属三曹(職方・駕部・庫部)、官十(尚書侍郎各一・四司郎中員外郎各一)を置いた。
- 尚書は兵衛武選車輦甲械廐牧の政令、天下郡県の図を掌り、鹵簿仗衛・官吏整粛・蕃夷除授の制命を奉行し、軍兵の名籍統隷・閲習按試・選募遷補・武挙校試を総べた。侍郎がこれを補佐し郎中員外郎が参掌、大礼には尚書が鹵簿使、大祀には魚牲及び俎を奉じた。分案九・吏四十七を置き、建炎三年に衛尉寺が併されて分案十となった。
- 郎中・員外郎は本部長貳を参掌し、建炎三年に兵部が職方駕部庫部を兼ね、隆興元年に駕部兵部郎官が共に一員兼領となり四司が一つに合された。
- 職方郎中・員外郎は天下の図籍をもって方域の広袤・郡邑鎮砦道里の遠近を周知し、土地所産風俗所尚を古今興廃と併せ州の籍とした。分案三・吏五を置いた。
- 駕部郎中・員外郎は輿輦車馬駅置廐牧の事を掌り、大礼には五輅を戒具し内外監牧の租入孳産を籍した。分案六・吏十三を置き、建炎三年に太僕寺が併された。
- 庫部郎中・員外郎は鹵簿儀仗戎器供帳の事、武庫を掌り、内外甲仗器械の造作繕修、大慶文徳殿の鹵簿名数を掌った。分案四・吏九を置いた。
刑部
- 刑部は刑法獄訟奏讞赦宥叙復の事を掌る。断獄は律に本づき、律の名は十二(名例・禁衛・職制・戸婚・廐庫・擅興・盗賊・鬬訟・詐偽・雑律・捕亡・断獄)、令・敕・格・式の別を定め、情は矜憫に値するが法に中らない場合はこれを讞じた。大理・開封・殿前馬歩司の獄を糾正し辯訴の情法与奪、赦宥降放叙雪、命官牽復を朞数で定めた。属三曹(都官・比部・司門)、官十一(尚書一・侍郎二・郎中員外郎刑部各二・都官比部司門各一)を置いた。国初は刑部が大辟案を覆したが、淳化二年に審刑院が置かれ知院事・詳議官が大理の断案を詳讞して奏する制が整い、大中祥符二年には糾察刑獄司が置かれた。熙寧三年に詳議評断詳覆官の任期が定められ、元豊三年に審刑院は刑部に省かれ知院官が刑部を判した。元祐元年に比部郎官一員が省かれ都官が司門を兼ね、糾察刑獄は御史台刑察が兼領することとなった。崇寧二年、刑部尚書が左右曹を通治し侍郎が分治する制が定められた。
- 尚書・侍郎は天下刑獄の政令を掌り、法に麗るものの軽重を審らかにし枉直を平らかにする。定奪審覆除雪叙復移放は尚書が専領し、制勘体量奏讞糾察録問は長貳が治め郎中員外郎がこれを分掌した。大祀には尚書が誓を涖み薦熟に牲を奉じ、大礼肆赦には侍郎が赦書を授け宣読し囚を釈した。分案十二・吏五十二、紹興後は分案十三(制勘・体量・定奪・挙叙・糾察・検法・頒降・追毀・会問・詳覆・捕盗・帳籍・進擬)を置き、吏額は三十五人に裁減された。
- 郎中・員外郎(各二人、左右庁に分かれる)は詳覆叙雪の事を掌り、建炎三年に左右の分職なく二員となったが、紹興二十六年に元豊の旧法により左(詳覆)右(叙雪)の分庁が復された。
- 都官郎中・員外郎は徒流配隷を掌り、天下の役人と在京百司の吏職の籍、副尉(旧軍大将)の労績に応じた役の均分、印紙による功過の記録を掌った。分案四・吏十八、建炎三年に比部が司門を兼ねる詔が出、隆興元年に都官比部が一員となり都官が比部司門の事を兼ねた。分案五(差次・磨勘・吏籍・配隷・知雑)・吏十二に裁減された。
- 比部郎中・員外郎は中外帳籍の勾覆を掌り、場務倉庫出納の月計季考歳会を監司の検察を経て審覆する。治平から熙寧初の四年間帳未勾考が十二万に及んだため、熙寧五年に提挙帳司が置かれ選人吏二百人で天下帳籍を駆磨した。元祐元年に司馬光の奏で戸部への統一が図られ、三年に倉部勾覆理欠憑由案及び印発鈔引の事が比部に帰した。分案五・吏百一を置いた。
- 司門郎中・員外郎は門関津梁道路の禁令及びその廃置移復の事を掌り、官吏軍民輦道商販の冒偽違縦を譏察した。分案二・吏五を置いた。
工部
- 工部は天下の城郭宮室舟車器械符印銭幣山沢苑囿河渠の政を掌る。営繕の歳計は度支に関わり和市の工料は少府将作監が検計し、百工の役には程があり善否には賞罰があった。兵匠の闕は緩急に応じて招募籍し、坑冶の歳入、改鋳銭宝の模製、度量権衡の造、印記の関わりを掌った。属三曹(屯田・虞部・水部)、官十(尚書侍郎各一・工部屯田虞部水部郎中員外郎各一)を置いた。
- 尚書は百工水土の政令を掌り功緒を稽して賞罰を詔し四司の事を総べる。侍郎が補佐し制作営繕計置採伐の財物を郎中員外郎が参掌した。大祭祀には尚書が俎を薦め徹し、諸監の鼓鋳銭宝の年額を課し、車輦飾器印記の造は少府監文思院、甲兵器械の制は軍器所が隷した。建炎に将作少府軍器監が工部に併され、紹興二年には行在に別に作院を置いて器甲を造り工部長貳が旬に点検、少府監文思院上下界も工部所辟とされ、御前軍器所も工部に隷することとされた。分案六(工作・営造・材料・兵匠・検法・知雑)に御前軍器案を加え、吏額は四十二人に裁減された。
- 侍郎は尚書を補佐する。郎中・員外郎は制作営繕計置採伐材物を参掌し、建炎三年に工部郎官が虞部屯田を、屯田郎官が水部を兼ね、隆興元年に工部屯田が一員兼領となり四司が合された。
- 屯田郎中・員外郎は屯田営田職田学田官荘の政令及びその租入種刈興修給納の事、塘濼堤堰の増減修葺を掌った。分案三・吏八を置いた。
- 虞部郎中・員外郎は山沢苑囿場冶の事を掌り、金銀銅鉄鉛錫塩礬の登耗を計り賞罰を詔した。分案四・吏七を置いた。
- 水部郎中・員外郎は溝洫津梁舟楫漕運の事を掌り、堤防決溢疏導壅底を時に応じて約束し歳用を計度した。分案六・吏十三を置き、四司通じて吏三十三人となった。
- 軍器所(工部隷)は提点官二員・提轄監造官各二員・幹辦受給監門官各一員が鳩工聚材製造戎器の政令を掌り、もと軍器監に別に提挙官(内侍)が置かれたが紹興中に工部隷となり、後に内侍典領に戻ったが工部侍郎黄中の言により再び工部隷に復した。
- 文思院(工部隷)は提轄官一員・監官三員(うち一員文臣京朝官)・監門官一員が金銀犀玉工巧及び采絵装鈿の飾、儀物器仗権量輿服の供給を掌った。
六部監門・架閣庫
- 六部監門官一員は門鑰を司り、紹興二年に才力ある升朝文臣を選んで置き、寺監丞郎に闕があれば兼ねさせた。吏部尚書沈与求の請による。
- 主管架閣庫は帳籍文案の儲蔵を掌り選人の時望ある者が任じられた。宣和に管幹架閣庫官が罷されたが紹興十五年に復置され、吏戸部各一員、礼兵部共一員、刑工部共一員が主管尚書某部架閣庫と称され、大理寺丞周楙の請による。嘉定八年には三省枢密院架閣官も置かれた。