宋書卷九十二 列傳第五十二 良吏
序
高祖(武帝)は庶民の出であったため民の苦労をよく知っており、天下を治める立場になってからも吏務に心を留めたが、対外征伐に力を注ぐあまり内政にまで手が回らなかった。軍事の費用は日に千金を費やしたが、それでも寛容簡素な統治方針を貫き、華美を退け倹約により自らを律し、側近にも私的な取り入りを許さず、後宮にも華美な装飾を用いなかった。それゆえ毎年のように出兵しても国内は乱れなかった。太祖(文帝)も幼い頃から寛仁で、大業を継いでからは、劉義康の変で陝方に出兵した際も、指揮官に命じ司州・兖州で経略させ、費用は官府の蓄えで賄い民には及ばなかった。これにより天下は安定し三十年の間、民は繁栄した。上への貢納は年一度の賦役のみで、朝出て夕方帰るという普通の生活を送ることができた。地方官の任期は六年を基準とし、生涯その地位を離れなかった例もあり、以前ほどではないにせよ民には拠り所があり、吏には不正な利得もなく、家々は豊かで、事は困難であっても野垂れ死にすることはなかった。当時、百戸の郷や市のある邑では歌や踊りがどこでも見られ、宋の最盛期であった。
しかし元嘉二十七年、北方の異民族が南侵すると軍役が大々的に起こり、資産を尽くしてもなお不足したため、重い賦税が課され天下は騒然となった。これ以降、孝建年間に至るまで戦乱が絶えず、狭い江東の地は数千里にも満たず戸数も百万に満たないのに、軍役と凶作が重なり、宋の盛時はここに衰えたのである。
晋代の諸帝は多く後宮で過ごし、朝廷の宴も東西の二堂にとどまっていた。孝武帝(世祖)末年に清暑殿が建てられたが、高祖が受禅した際は特に増改築せず、住まいは「西殿」とだけ呼ばれ美称もつけなかった。太祖もこれを踏襲し「合殿」と呼ばれる程度であったが、世祖の代になると制度は奢侈に拡大し、犬馬に穀物を余らせ、土木事業に絹織物を用い、旧規を粗末として顧みず、正光・玉燭・紫極などの殿を新たに造営し、彫刻を施した棟木や珠を連ねた網戸で飾り、寵愛する女官や幸臣への賜与は国庫を傾け天下を尽くしても足りず、民の命を単に消耗するばかりでその欲を満たすことはなかった。太宗が即位してもいっそう奢侈に傾き、恵みは民に及ばず、これがひいては下位の官吏の乱れにまで及んだ。民を治める官は毎年のように交代し、竈の煤も落ちきらぬうちに、莚も暖まらぬうちに交代するありさまで、蒲密(古の良吏の教化)のような統治は容易には実現できなくなった。これは単に吏が古に及ばず民が昔より狡猾になったからではなく、上に立つ者が民を煩わせ、統治が定まらなかったためである。今、その事跡が明らかな者を採り「良吏篇」とする。
王鎮之
王鎮之は字を伯仲といい、琅邪臨沂の人。徴士王宏之の兄である。曽祖父の廙は晋の驃騎将軍、祖父の耆之は中書郎、父の随之は上虞令。鎮之は初め琅邪王の衛軍行参軍、のち剡・上虞の令となりいずれも治績で知られた。内史謝輶の求めで山陰令となり、ここでも優れた治績を挙げ、衛軍参軍・本国郎中令・寧朔将軍に進んだ。桓玄が晋を輔政した際、大将軍録事参軍とされ、三呉の飢饉に際し賑恤の使者として派遣されたが、会稽内史王愉が朝命に従わなかったため、鎮之は事実に基づいて弾劾した。愉の子の綏は元之(桓元)の外甥で当時権勢があり、鎮之は排斥され、母の老齢を理由に安成太守に転じることを求めた。桓玄が敗れると、桓玄配下の苻宏が郡境を侵したが、鎮之はこれに長年抗戦し、その間に子弟五人が陣中で戦死した。母の喪により離職し、清廉な官歴のため妻子の生活も苦しく、家を手放して喪を上虞の旧宅に移し、子の摽之にすべてを託した。喪が明けると征西道規の司馬・南平太守に任ぜられ、徐道覆が江陵に迫ると建威将軍として檀道済・到彦之らを統率したが、自らは将帥の経験がないことを理由に固辞し受けなかった。前軍が失利すると無位のまま職に留まり、まもなく本官に復した。道覆討伐の功により華容県五等男に封ぜられ、廷尉に召還された。晋の穆帝何皇后の山陵造営で将作大匠を領し、御史中丞に転じては公正で権勢に屈せず百官から畏れられた。使持節都督交広二州諸軍事・建威将軍・平越中郎将・広州刺史として出向した際、高祖は「王鎮之は若い頃から清廉な業績を挙げてきた、必ず呉隠之の美風を継ぎ嶺南の弊風を正すだろう」と語った。任地では俸給も受けず質素に過ごし、離任の日は着任の日と変わらぬ姿であった。高祖が相国府を開くと諮議参軍・領録事に任ぜられ、吏務に優れ厳格ながら苛烈ではなかった。宋台の祠部尚書に転じ、高祖践祚後は脚の病を理由に自ら申し出て輔国将軍・琅邪太守として出向、のち宣訓衛尉・領本州大中正に転じ、永初三年、官にあって没した、享年六十六。弟の宏之は「隠逸伝」に記載する。
杜慧度
杜慧度は交阯朱䳒の人。もとは京兆の出で、曽祖父の元は寧浦太守となり交阯に定住した。父の瑗は字を道言といい、州府に仕え日南・九徳・交阯の太守を歴任した。当初、九真太守李遜父子は勇壮で権勢があり交阯を威圧しており、刺史の腾遯之が着任すると聞いた李遜は二子に水陸の要路を封鎖させたが、瑗は兵を集め李遜を斬り、交州の境は安定した。龍驤将軍を加えられた。遯之は在任十余年、林邑と何度も交戦したが、遯之が北へ帰還しようとした際、林邑王范胡達が日南・九徳・九真の三郡を攻め破り州城を包囲した。遯之は既に遠く去っていたため、瑗は第三子の元之とともに全力で城を守り、様々な策を講じてたびたび大破し、九真・日南へ追撃してこれを破り、胡達は林邑へ逃げ帰った。瑗は龍驤将軍・交州刺史に任ぜられ、義旗(晋の内乱鎮定)の功で冠軍将軍に進んだ。盧循が広州を占拠し好誼を通じてきたが、瑗はその使者を斬った。義熙六年、八十四歳で没し、右将軍を追贈され本官はそのままとされた。
慧度は瑗の第五子。初め州主簿・流民督護から九真太守に転じ、瑗が没すると府州の属官たちは交州が敵の侵攻に接する要地であり職を空けるべきでないとして慧度に州府の事を代行させることを推した。慧度は当初辞退したが、義熙七年、使持節督交州諸軍事・広武将軍・交州刺史に任ぜられた。詔書が届かぬうちにその年の春、盧循が合浦を襲い破り交州へ直進すると、慧度は文武六千人を率い石碕で盧循を防ぎ、交戦して長史孫建之を捕らえた。盧循は敗れたもののなお三千の残党を擁し、李遜の子李奕・李脱らが石碕に逃れて俚族・獠族の部曲と結んでいた。盧循は李奕らと杜氏の間に確執があることを知り誘い、奕らは五、六千の俚族を率い盧循の指揮下に入った。六月庚子、盧循は朝早く南津に迫り、三軍に城に入るよう命じたが、慧度は宗族の私財をすべて放出し将兵への恩賞に充て、弟で交趾太守の慧期・九真太守の章民らとともに水陸両軍を統率した。慧度自ら高い戦艦に登り交戦し、火矢と雉尾の松明を放ち、歩兵に両岸から矢を射させたところ、盧循の艦隊は炎に包まれ瞬時に潰走、盧循は矢を受け水に身を投げて死んだ。盧循とその父の嘏、循の二子、親族、録事参軍阮静、中兵参軍羅農夫、李脱らを斬り首を京師へ送った。慧度は龍編県侯・食邑千戸に封ぜられた。
高祖践祚後、輔国将軍に進号。その年、文武一万人を率いて南方の林邑を討伐し、殺傷は過半に及び、以前に略奪されていた者たちも全て本国へ帰還させた。林邑は降伏を乞い、捕虜・大象・金銀・古貝などを献じたためこれを許し、長史江悠を派遣して勝利を上表させた。慧度は質素な布衣と粗食を旨とし倹約質朴、琴に長け老荘を好み、淫祀を禁じ学校を興した。飢饉の年には私財で民を救済し、政務は家事を治めるかのように緻密であった。これにより威徳が広く行き渡り姦盗が起こらず、城門を夜も閉じず、道に落ちた物を拾う者もいないほどであった。少帝の景平元年、五十歳で没した。左将軍を追贈された。慧度の長子で員外散騎侍郎の宏文が振威将軍・刺史に任ぜられた。高祖の北伐の際、慧度は宏文を鷹揚将軍・流民督護として兵三千を配し北方の大軍に合流させたが、関洛平定後は本府に戻り、九真太守を代行させた。父の跡を継いで刺史となった際も寛和な統治で民の支持を得、龍編侯を襲爵した。太祖の元嘉四年、廷尉王徽が交州刺史に任ぜられ、宏文は召還の途につくとき重病を患ったが、親旧が病の快復を待つよう表を勧めても、宏文は「我が家は代々皇恩を受け、三代にわたり節を担ってきた、常に帝廷にこの身を捧げ恩に報いたいと願ってきた、まして召命を受けている以上、平然としていられようか、たとえ道半ばで倒れても、これは天命である」と述べた。宏文の母は年老いていたが、宏文が病身のまま輿に乗って旅立つのを見送るに忍びず、共に同行し、広州に到着したところで宏文は没した。臨終に際し弟の宏猷を京師へ遣わし、朝廷はこれを深く哀惜した。
徐豁
徐豁は字を万同といい、東莞姑幕の人。中散大夫徐広の兄の子で、父の邈は晋の太子左衛率。豁は晋の安帝隆安末年、太学博士となった。桓玄が輔政し中外都督・諮議として礼を受ける際、武官と太宰・司徒以外の非軍職の者は琅邪王に敬礼を捧げるべきでないと諫めたところ、玄はこれを不満とし中丞に諷して豁を免官させた。玄の敗死後、秘書郎・尚書倉部郎・右軍何無忌の功曹、続いて鎮南参軍・祠部・永世令・建武司馬・中軍参軍・尚書左丞を歴任。永初初年、徐羨之の鎮軍司馬・尚書左丞・山陰令となり、二つの丞職と三つの県を歴任し精練で道理に明るいことで世に推された。元嘉初年、始興太守。元嘉三年、四方巡察の使者が派遣され郡県に得失を報告させた際、豁は三点を上表した。第一は、郡の田武吏は十六歳に達すると米六十斛の徴税義務が課され、十五歳以下十三歳までも米三十斛の課税があり、一戸内の丁数に応じて米が徴収されるが、十三歳の子はまだ農作業に堪えず、身寄りのない者はやがて逃亡してしまい、蛮族や俚族との境界に近い地では出入りが容易なため、あるいは子の手足を断ったり生まれた子を養わないなどの弊害を招き、戸口が年々減少する原因となっている、課税の限度を見直すべきで、米の課税を減らせば一時的な損失はあっても将来的には大きな利益になる、というものであった。第二は、郡には銀を採る民が三百余戸おり、二、三丈の坑を掘る過酷な労役で崩落による死者が絶えないが、役所が厳しく取り締まるため老幼問わず従事し、農業は完全に放棄され千余人がすべて他から食を得ている状態であり、不作の年には大きな困窮を招く、台邸で用いる米と銀は等価であるから、銀の代わりに米を課税する方が便利であろう、というものであった。第三は、中宿県の俚族の民は銀一子丁につき南秤半両を課されているが、この県はもともと銀を産出せず、俚族は樹上に住み言語も異なり交易の慣習にも疎く、銀を買うたびに大きな損失を被り、また秤の受け渡しには不正が生じやすい、山間の俚族は愚直で自らの言い分を申し立てられず、官が課す額はそれほど大きくなくとも、民にとっては重く感じられている、丁数に応じて米を課税すれば公私ともに利益になる、というものであった。豁は郡で治績を挙げ、太祖はこれを嘉し詔して「始興太守豁は清廉で慎ましく職務に忠実で、政事は整い恩恵は広く及んでいる、嶺南の荒廃した郡はとりわけひどい状況であったが、彼の救済策により飢饉を乗り越えることができた、古の良吏にも劣らない、褒賞を与えその清績を顕彰すべきである、絹二百匹・穀千斛を賜え」とした。元嘉五年、持節督広交二州諸軍事・寧遠将軍・平越中郎将・広州刺史に任ぜられたが赴任前に没した、享年五十一。太祖は重ねて詔し「豁は廉潔で勤勉と評判が高く、それゆえ南方の要職に抜擢しその才志を発揮させようとしたのに、不幸にも没してしまった、朕は深く悼む、銭十万・布百匹を賜り葬儀に充てよ」とした。
陸徽
陸徽は字を休猷といい、呉郡呉の人。郡に主簿として招かれ、衛軍・車騎二府の参軍、揚州主簿、王宏衛将軍主簿を経て尚書都官郎、建康令に出向し清廉で私心なく太祖に評価された。司徒左西掾に転じ、元嘉十四年、始興太守。翌年、使持節交広二州諸軍事・綏遠将軍・平越中郎将・広州刺史に任ぜられ、清廉な名声は王鎮之に次ぎ士民に愛された。上表して人物を推薦し「臣は聞く、雪に耐える花は潁川の地に称えられ、貞節の木は必ず尊敬の風を振るわせるものである、賞は清らかな源から湧き出るという。西京では衣嚢の逸話で名声を揚げた者があり、東都では轅を折る故事で名を高めた者がいる。臣が見るところ、広州別駕従事史朱万嗣、年五十三、字は少豫、理を治めるに沖和にして操を秉ること純白、私邸での行いは称えられ官政にも著しい実績がある。氏族は世禄の家柄ではなく官職に通歴もなかったが、南方に赴任してからは僚吏の首位に立ち、州の重要な職を九たび、府の要職を三度歴任し、たびたび辺境守備の任にあたった。年齢は知命(五十歳)に至ってもなお廉潔の志は高く、氷のような清らかな心は貪欲な流れと激しく対立し、霜のような節操は晩年になるほど盛んになっている。歴任した任地では家に宝飾の連なりや珠海の装飾もなく、室に耳飾りの珍品もない。確乎として志を守り栄達を求めぬ姿勢は、汚吏を清め貪欲な民の目を覚まさせるに十分である。臣は誤って牧民の任を汚しこの地を専管する立場にあるが、慎み深くあろうとするあまり才ある人物の発掘に手落ちがあることを恐れ、あえて愚見を尽くし知る限りを挙げる。もしこの人物が礼曹に名を連ね朝廷で頭角を現せば、嶺南の清風を担い、その潔白な名声を京師に伝えることになろう、そうなれば恩恵は一人の臣に留まらず万物に及ぶだろう。あえて天恩に頼り、雲行く時の徳雨のように、外州の栄誉を遠国にも及ぼしていただきたく、この愚見を献じ、ご検討いただければ幸いである」と述べた。元嘉二十一年、南平王劉鑠の冠軍司馬・長沙内史・行湘州府事に召され、母の喪により離職。張尋・趙広が益州で反乱を起こし、戦乱の後で政治も荒れ民も乱れていたため、元嘉二十三年、追って持節督益寧二州諸軍事・寧朔将軍・益州刺史として召還され、隠恤に方策を尽くし威徳ともに著しく、盗賊は鎮まり民物も豊かになり、蜀の地は今なおその治績を称えるという。元嘉二十九年、六十二歳で没し、没時、家に余財はなかった。太祖は深く痛惜し、詔して「徽は志を励まし廉潔を貫き、歴任した職務に忠実勤勉、公に奉じ誠を尽くし己を律することに倦むことがなかった、その功績を顕彰する前に不幸にも夭折した、これを思うと心痛む、輔国将軍を追贈し本官はそのまま、銭十万・米二百斛を賜え、諡は簡子とせよ」とした。子の叡は正員外郎、弟の展は臧質の車騎長史・尋陽太守となったが、質の敗死に伴い誅殺された。
阮長之
阮長之は字を茂景といい、陳留尉氏の人。祖父の思曠は金紫光禄大夫、父の普は驃騎諮議参軍。長之は十五歳で父を失い孝行で知られ、喪が明けても長らく菜食を続け、閑居し学に励んで怠ることがなかった。初め諸府参軍・員外散騎侍郎、母の老齢を理由に襄垣令を求めたが督郵が無礼な態度をとった際これを鞭打ち離職した。まもなく廬陵王劉義真の車騎行正参軍・平越長史・東莞太守に補され、尚書殿中郎を経て武昌太守として出向、王宏が江州刺史であった際にその信頼を受け車騎従事中郎に招かれた。太子中舎人・中書侍郎に召されたが母の老齢を理由に固辞、彭城王劉義康の平北諮議参軍となった。元嘉九年、臨川内史に転じたが、南方の低湿地が母の養生に適さないことを理由に辞退し、十一年、臨海太守に任ぜられたが赴任後まもなく母が没し、喪に耐えかね、元嘉十四年、五十九歳で没した。当時、郡県の田禄は芒種の日を境として計算されており、それ以前に離任する者はその年の俸禄すべてが後任者に、それ以後に離任する者はすべて前任者に帰属する慣例であった。元嘉末にこの制度が改められ月割りで俸禄を分けるようになったのは長之に始まる。武昌郡を去る際、後任がまだ着任していなかったため、芒種の翌日まで印綬を保持してから解いた。京師を出発する際、親旧が贈り物をくれることがあったが、それらを記録しておき、後に帰任した際にすべて返した。中書省に宿直していた際、誤って隣の役所の履物を履いて出てしまい、規則通り門下に自ら申し出たところ、門下は「暗闇の中で誰も知らないことだから」と受け取りを拒んだが、長之は「一生、暗い場所でも自らを欺かない」と言って強く送り返した。歴任した職はいずれも良い治績で後世に慕われ、宋代に善政を語る者は皆彼を称えた。子の師門は原郷令。
江秉之
江秉之は字を元叔といい、済陽考城の人。祖父の逌は晋の太常、父の纂は給事中。秉之は幼くして父を失い、七人の弟妹はいずれも幼く、養育と婚姻の世話に心血を注いだ。初め劉穆之の丹陽前軍府参軍、高祖が徐州を督すと主簿に転じ、続いて世子(少帝)の中軍参軍。宋の受禅後、慣例により員外散騎侍郎、太子詹事丞に補せられた。少帝即位後、尚書都官郎、永世・烏程令として善政で東土に名を知られ、建康令に召還された。統治は厳格明察で京邑は粛然としたという。殷景仁が領軍将軍となると司馬に招き、また山陰令として出向させた。山陰は戸数三万で政務は煩雑、訴訟が滞り毎日数百人が庭前に列をなしていたが、秉之は簡素な統治で余計な事を起こさず、常に無事に治めた。宋代で顧凱之とともに簡素な政治で治績を著した二人として知られた。他の官員は刑罰や政令に従っても事務を簡略化することはできず、秉之は県での能吏ぶりで新安太守に昇進、元嘉十二年、臨海に転じ、いずれも簡約の政治で称えられた。俸給は親戚知人に施し、自らの妻子は常に飢えと寒さに苦しんだ。田畑経営を勧める者があったが、秉之は「俸禄を食む者が、どうして農民と利を争えようか」と厳しい表情で答えた。任地では書案一つを使い、離任時には官庫に留め置いた。元嘉十七年、六十歳で没した。子の徽は尚書都官郎・呉令であったが、元凶劉劭が徐湛之を殺害した事件に連座し誅殺された。子の謐は昇明末年、尚書吏部郎となった。
元嘉初年、太祖は四方巡察の使者を派遣した際、兼散騎常侍孔黙之・王歆之らが上言し「宣威将軍・陳南頓二郡太守李元徳は清廉勤勉で公平、姦盗が鎮まった。彭城内史魏恭子は廉潔慎重、公務に励み私を忘れ、質素倹約を貫き年を経るごとに固くなっている。前宋県令成浦は寛容な政治を行い、その徳は民の間に歌い継がれている。前鮦陽令李熙国は在任中に治績を挙げ、民はその政治を慕っている。山桑令何道は若い頃から清廉で、白髪の年になってなお志を貫いている。褒賞を加えて後世を勧めるべきである」と述べ、これにより元徳は寧朔将軍に進号、恭子には絹五十匹・穀五百斛、浦・熙国・道にはそれぞれ絹三十匹・穀二百斛が賜られた。
(王歆之字叔道、河東の人。曽祖父の愆期は晋世に名を知られ官は南蛮校尉に至り、祖父の尋之は光禄大夫、父の肇之は豫章公相であった。歆之は太祖に見出され左民尚書・光禄大夫を歴任し官にあって没した。元嘉九年、豫州刺史長沙王劉義欣が「威遠将軍・北譙梁二郡太守・関中侯申季歴が着任して五年、恩義と威化がともに行き渡り、外は姦暴を清め内は民を安んじ、賦役を公平にし村里は整い、辺境の異民族も教化に懐いた、その功績を顕彰し進号すべきである」と上言し、寧朔将軍に進号した。その後、晋寿太守郭啓元も清廉な節操で知られ官にあって没した。元嘉二十八年、詔に「故綏遠将軍・晋寿太守郭啓元はかつて使命を帯び北魏の朝廷に赴いた際も志を屈せず、白水の地に赴任してからは勤めを尽くし、公の俸給以外は私的な贈与も一切受けず、布衣粗食で身を慎み倹約に努めた、それゆえ顕職に抜擢し廉潔な功績を顕彰したが、誠実に節を守り最後まで変わることなく、没した日には妻子が凍え飢えるほど質素であった、その志操の稀有さは哀悼に値する、その家に穀五百斛を賜え」とあった。)
当時、北地の傅僧祐、潁川の陳珉、高平の張祐がいずれも吏才で知られた(僧祐の事跡は臧燾伝にある)。珉は呉令として境内の不正を摘発することに優れ「神明」と称された。祐の祖父湛は晋の孝武帝の代に才学により中書侍郎・光禄勲となり、祐自身も臨安・武康・銭塘令を歴任していずれも治績で知られ、宋代の良吏を語る際にはこの三人が筆頭に挙げられた。元嘉中、高平太守潘詞は清廉な節操で知られ、子の亮は昌慮令となりこれも廉潔で名を知られ、大明中、徐州刺史劉道隆によって上奏された。世祖の代、呉郡の陸法真は歴任した官で清節を示し、劉秀之の安北録事参軍を務めた際、太山の羊希は安北諮議参軍孫詵への書簡で「あなたの同僚に陸録事という者がいるらしいが、彼は東南の名家の出身で、しかも張元の外孫で身の処し方は至って清らかで志節がある、年をとってもなお高官に就いて操を失わないと聞く、いずれ会って意を通じたいものだ」と記した。太宗の初め、南海太守として任地で没した。太宗の代には琅邪の王悦も清正な官員として知られた。悦は字を少明といい、晋の右将軍王羲之の曽孫、父の靖之は司徒左長史に至った。靖之は劉穆之に厚遇され侍中の位を求めたが、穆之は「あなたが求めなくても、いずれ自然に得られるだろう」と言って実現しなかった。悦は泰始中、黄門郎・御史中丞となり、上はその廉潔さから良田五頃を賜った。尚書吏部郎に遷り、侍中として朝廷でその心力を尽くしたが、泰始五年、官にあって没し太常を追贈された。かつて悦が侍中として御府・太官・太医などの諸署を検察した際、多くの不正を摘発したため、悦の死後、世間では諸署の者が呪詛したのではないかと噂した。上はこれを聞き、担当官十数人を捕らえ枷をかけて淮陰へ送り、密かに命じて瓜歩の渡しで長江の中流に投げ込ませた。
史論
史臣曰く、良い政治が民に及ぶさまは、優れた職人が土をこねるようなもので、少ない労力で多くの成果を挙げるものである。漢代は戸口が繁栄し刑罰も簡略で、郡県の統治は民を煩わせることが少なく、賞罰や刑罰の権限は多く地方官の裁量に委ねられ、朝廷の詔書もめったに地方に及ぶことがなかったため、龔遂・黄霸のような教化は容易に成し得た。時代が下るにつれ人情は複雑になり、民は昔より減少し、業務は昔より増え、功績を挙げることは昔の百倍難しくなった。もし上古の教化の方法でこの世の民を治めようとしても、また今の良吏の手法で前代の風俗を治めようとしても、武城で琴歌を奏でるような悠然たる統治や、淮陽で寝ながら治めるような無為の統治は、努力してもなかなか実現できないだろう。これは必ずしも今の才が古に劣るからではなく、時代による教化の厚薄の違いによるものである。