新唐書卷一百二十六　列傳第五十一　盧懷愼

経歴と時政への上疏

• 盧懷愼は滑州の人、もともと范陽の名家であった。祖父の盧悊は靈昌令となりそのまま県の人となった。懷愼は幼い頃から並外れた才を示し、父の友人である監察御史韓思彦は「この子は器が計り知れない」と評した。成長すると進士に及第し監察御史を歴任した。神龍中、侍御史に遷った。中宗が母后（武后）を上陽宮に訪ねる際、武后は帝に十日に一度朝謁するよう詔した。懷愼は諫めて「昔、漢の高帝が天命を受けた際、太公（父）に五日に一度、櫟陽宮で朝謁したのは、布衣から皇位に登り天下を得た子として、父への尊崇を示したためです。今、陛下は嫡統を継いで文治を守っておられます、何を手本にされるのですか。しかも応天門から提象門まではわずか二里ほど、騎馬は隊列を組めず車も並んで走れません、ここをたびたび出入りされれば、万一愚民が属車（陛下の車）の塵に触れることがあれば、罪を問うても手遅れです。臣が思うに、宮中で温清（父母への孝養）を尽くされるべきで、無用な出入りをすべきではありません」と述べたが取り上げられなかった。
• 右御史台中丞に遷った。時政を論じる上疏でおおむね次のように述べた。「善人が国を治めること百年で残虐を勝ち殺人を無くせる」と聞きます。孔子も「もし私を用いる者があれば、一年で成果を示し三年で完成させられる」と言いました。それゆえ『書』にも「三年で績を考え、三たびの考課で幽明を黜陟する」とあります。昔、子産が鄭の相となり法令を改め刑書を布告した際、一年で人々は恨み殺そうとしましたが、三年経つと人々はその徳を歌うようになりました。子産のような賢者でさえ政治が定まるまでに数年を要したのです、まして凡庸な才の人ならなおさらです。近頃、州牧・上佐・両畿の令はわずか一二年、あるいは三五ヶ月で異動しており、考課による評価もなされないため、まだ異動していない者は耳をそばだて足をつま先立てて待ち望み、廉恥を顧みず昇進のみを求めています、これでは陛下のために風化を広め民を恤む暇などありません。礼義が興らず戸口はますます流出し倉庫はますます空になり百姓は日々疲弊する、その原因はここにあります。人は吏が長くとどまらないと知れば教えに従わず、吏は自分の異動が近いと知ればその職に力を尽くさない、爵位に安住して名望だけを養う、たとえ明主が天下のために勤労する意志を持たれても、僥倖の道が開かれていては上下ともに至公を尽くせません。これは国の病です。賈誼が言った「蹠盩（つまずき乱れ）」というのはまだ小さな例に過ぎません。これを改めなければ、たとえ和・緩（名医）でも治せません。漢の宣帝は名実を照合し治世を興した、黄霸は優れた二千石（郡太守）であったため秩を加え金を賜ってその功を旌したが、決してその職から異動させなかった。それゆえ古の吏は子孫にまでその地位を伝えることさえあったのです。臣は都督・刺史・上佐・畿令は四考（四年）を経なければ異動させないことを求めます。もし治績が特に優れていれば車や裘、俸禄を加増し、使者を送って慰問し璽書で勉励し、公卿に欠員が出れば能力ある者から抜擢すべきです。不職や貪暴な者は免じて田里に帰し、賞罰の信を明らかにすべきです。
• 昔、唐虞の時代は古を稽えて官を百に限りました。夏・商では官の数を倍にしましたが、これも制度として用いられました、これは省官（官の簡素化）の例です。それゆえ「官は必ずしも備えず、その人を得ることが肝要」「庶官を空しくするな、天の仕事を人が代わって行うのだ」と言うのです、これは択人（人材を選ぶこと）の例です。今、京の諸司の員外官は数十倍にも達し近古に例を見ません。「必ずしも備えなくてよい」と言うなら、これは既に余っている状態であり、天の仕事を代行させようにも実務を担わない者が多く、俸禄の費用は年に巨億万に達し、府蔵をますます枯渇させています、これでは治世を実現する意義がありません。今、民力は疲弊し尽くしています、河・渭の広い漕運でも京師に十分な供給ができておらず、公私ともに損耗し辺境もまだ安定していません。もし炎暑や旱魃が続いて租税が減り、辺境に警報があって賑救にも余裕がなければ、どうやってこれを救うのですか。「人事を軽んじてはならない、これは艱難のためだ、闕位に安んじてはならない、これは危機のためだ」というのが慎微（小さな兆しを慎むこと）の道です。員外の官はもともと一時期の優れた人材でしたが、抜擢しても才を発揮させず、名を尊びながらその力を用いていない、昔から人を用いる道理としてこれでよいはずがありません。臣は牧守・上佐に堪える才を持つ者はすべて正規の官に任じ、地方に力を尽くさせ治績を求めるべきだと考えます。老病で職に堪えない者は一律に廃し省き、賢と不肖を明確に区別すべきです、これが喫緊の務めです。
• また寵賂に溺れ鰥寡（孤独な弱者）を侮ることは政治の蠹（害虫）です。私が見るに、内外の官の中には賄賂が甚だしく人民を搾取する者がいますが、たとえ流罪・黜罰に問われても間もなく復職し再び牧宰となり江・淮・嶺・磧（辺境の地）に任じられ、わずかな懲罰で済んでいます。内心では自暴自棄になりさらに私腹を肥やそうとし悔い改める気配がありません。明主が万物に接する際は公平に施すべきなのに、罪ある吏を遠方の牧に任じるのは、悪を恵み遠地を見捨てることに等しいのです。辺境の州や辺鄙な邑に何の負い目があってひとりその悪政を受けねばならないのですか。辺境の地は夷夏雑居で険しく遠いため騒がしくなりやすく安んじにくいものです、官が適材でなければ人民は流亡し盗賊が起こります。これを思えば凡才でさえ用いるべきでない、まして猾吏（狡猾な官吏）などなおさらです。臣は贓罪で罷免された者は数十年経っても再登用しないことを求めます。『書』に「善悪を旌別せよ」とありますが、まさにその意味です。
• この上疏は聞き入れられなかった。
• 黄門侍郎・漁陽県伯に遷った。魏知古とともに東都の選事を分担した。開元元年（713年）、同紫微黄門平章事に進んだ。開元三年（715年）、黄門監に改められた。薛王の舅王仙童が百姓を虐待し、憲司（御史台）がその罪を調べ上げ処理しようとしたところ、紫微・黄門に再調査させる詔が出た。懷愼は姚崇とともに「仙童の罪状は明白です、もし御史の判断が疑わしいなら他の誰を信用できましょうか」と執奏し、これにより獄が決着した。懷愼は自らの才が崇に及ばないと考え、政務はすべて崇に推し譲り自ら専断しなかった、当時これを「伴食宰相」と揶揄された。吏部尚書を兼ねたが病により致仕を求め許された。没した。荊州大都督を追贈され諡は文成。遺言で宋璟・李傑・李朝隠・盧従願を推薦し帝はこれを聞いて哀悼嘆息した。
• 懷愼は清廉倹約で財産を殖やさず、衣服や器物にも金玉や華美な装飾がなく、貴い身分でありながら妻子は寒く飢えるほどだった。俸禄や賜与は旧知親戚のために出し惜しみなく、すぐに使い果たしていた。東都に赴き選考を掌った際、身の回りの持ち物は布袋一つだけであった。病に臥した際、宋璟・盧従願が見舞うと、破れた簀（すのこ）と単衣の敷物しかなく、門には目隠しの簾もなかった。折しも風雨が来ると席を持ち上げて自ら遮った。夕方になって出された食事は蒸した豆二皿と野菜数杯だけであった。別れ際、二人の手を握って「上（帝）は治を切に求めておられるが、在位が長くなればしだいに勤めに倦むこともあろう、その時は姦人が隙に乗じて進み出るだろう、お二人はどうか心に留めておいてほしい」と述べた。喪の際、家には何の蓄えもなかった。帝が東都に行幸しようとしていた頃、四門博士張星が「懷愼は忠清で終始一貫した人物です、優れた恩賜がなければ善を勧める道がありません」と上言し、詔でその家に物百段・米粟二百斛を賜った。帝は後に京に戻った際、狩猟の途中で杜の辺りを通り懷愼の家を望むと家人が何か営んでいる様子であったため使者を送って尋ねさせたところ、懷愼の大祥（喪明けの祭祀）の準備であると分かり、帝はすぐに縑帛を賜り狩りを取りやめた。その墓を通った際も碑がまだ立てられていないと知ると車を止めて訪ね涙を流し、詔で官に碑を立てさせ中書侍郎蘇頲に文を作らせ帝自ら書いた。

附伝　盧懷愼子 奐

• 奐は早くから謹厳で吏として清廉であった。御史中丞を歴任し陝州刺史に出た。開元二十四年（736年）、帝が西へ戻る際、陝州に立ち寄ってその善政を称え、庁事に「専城の重、分陜の雄、すでに民に益をなし、内には自らを損なうことなし、これぞ国の宝、家風を落とすことなし」と題した賛を残した。まもなく兵部侍郎に召された。天宝初年、南海太守となった。南海は水陸の要衝で珍しい産物が集まる地だったが、前任の劉巨鱗・彭杲はいずれも贓罪で失脚していたため、これに代わって奐が任じられた。汚吏は手を引き、市舶（貿易船）を管理する宦官も奐の法を犯そうとせず、遠方の地は安んじられた。当時「開元以後四十年、広州の治政で清廉な節を保ったのは宋璟・李朝隠・奐の三人のみ」と評された。尚書右丞で終えた。弟の弈のことは『忠義伝』に見える。