給事中としての建言
- 劉體乾は字を子元といい、東安の人。嘉靖二十三年(1544年)の進士。行人に任じられ、兵科給事中に移った。
- 司禮太監の鮑忠が死ぬと、その一党の李慶がその甥の鮑恩ら八人の昇進を願い出て帝はすでに許していたが、體乾の発言によって三人だけの登録にとどめられた。左給事中に転じた。
- 帝が財政の逼迫から廷臣に集議を命じたとき、多くは長年の未納の追徴と賦額の増加を請うたが、體乾ひとり上奏した。蘇軾の言に「財を豊かにする道はただ財を損なうものを除くにある」とある。今もっとも害が大きいのは冗吏と冗費の二つである。歴代の官制では漢は七千五百員、唐は一万八千員、宋はきわめて冗多で三万四千員に至った。本朝は成化五年からすでに武職が八万を超え、文職と合わせておよそ十万余である。いま辺功による昇授、勲貴の口利きによる採用、部局の増設、大臣への恩廕、加えて廠衞・監局の勇士や匠人の類が年ごと月ごとに増え、数え上げきれない。官が一つ増えれば一官分の費用が増える。諸官庁に厳しく勅して冗濫を整理し俸を減らせば、費えは減る。
- また、光祿の庫金は嘉靖改元から十五年までに八十万を積んだが、二十一年以後は供給が日ごとに増えて余蔵は一気に尽きた。御膳に上げる果蔬にはもともと定額がなく、内監の紙切れ一枚を見て数のとおり供するだけで、着服が甚だしく、そのまま市中の者に転売する始末である。他の諸官庁の横領はさらに多い。法令として定め、年末に科道の臣に会計させて冗費を清算されたい。二つの冗を除けば国の会計はおのずと裕かになる。それをせずに未納を督促し賦を増やすのは、湯を掻き回して沸騰を止めようとするに等しい、と。
- そこで部議は各監局の人匠を汰減することを請い、これに従った。
南京戸部尚書
- 累進して通政使となり、刑部右侍郎に移り、戸部左侍郎に改まって倉場を総督した。隆慶の初め南京戸部尚書に進んだ。
- 南畿・湖廣・江西の銀・布・絹・米の未納は二百六十余万に及び、鳯陽の園陵を守る九衛の官軍四万に対して倉の粟は一か月分の蓄えもなかった。體乾は重ねて疏を上げて担当官に責任を果たさせるよう請い、また六事を条陳し、いずれも許可された。
太倉銀をめぐる抗争
- 馬森が去ると、召されて北京の戸部に移った。詔で太倉の銀三十万両を取り上げようとしたとき、體乾は言った。太倉の銀は残り三百七十万にすぎず、九邊の年例が二百七十六万余、在京の軍糧と商価が百余万あり、薊州・大同の諸鎮が例外に願い出る分はこれに含まれない。もしさらに取って上供にあてれば、経費をどうまかなうのか、と。帝は聞き入れなかった。
- 體乾は重ねて上奏した。いま国の会計が窮乏していることは大小の臣がみな知っている。庫にある数も近ごろ御史を遣わして掻き集めたもので、来年には手だてがない。今それをすべて益のない費用に供して、万一急変が起きれば国の会計はどうなるのか、と。
- そこで給事中の李巳・楊一魁・龍光、御史の劉思問・蘇士潤・賀一桂・傅孟春が相次いで上奏して體乾の言のとおりにするよう願い、閣臣の李春芳らもみな疏を上げて請うたので、十万両だけ進めるにとどめよと命じられた。
- また太和山の香税は泰山の例にならって担当官が管理し、内臣に属させるべきでないと上奏し、帝の意に逆らって半年の俸を奪われた。
辺餉と経費の整理
- 帝がかつて九邊の軍餉と、太倉の歳ごとの支出および四方からの納入の数を問うたとき、體乾は奏した。祖宗の朝には遼東・大同・宣府・延綏の四鎮だけであったのが、次いで寧夏・甘肅・薊州が加わり、さらに固原・山西が加わり、いまは宻雲・昌平・永平・易州もみな戍を置いている。各鎮の防守にはもともと主兵があったが、のちに召募を増し客兵を増したので、ただ食む者がいよいよ多い。各鎮の秣と餉には屯田があったが、のちに民糧を加え、鹽課を加え、京運を加えたので、無駄な費えがいよいよ増した、と。そして隆慶以来の歳ごとの支出額を列挙した。
- また、国家の歳入は支出をまかなうに足らないのに、額外の願い出をする者が多いとして、内外一切の経費のうち存すべきもの・革むべきものを刊行して書物にまとめることを請い、許された。
内廷の求めとの衝突と免官
- 綿二万五千斤の買い上げを詔したとき、體乾は湖州の貢納を待つよう請うたが、帝は従わず急がせた。給事中の李巳が、三月は綿を用いる時季でなく重ねて商戸を騒がすべきでないと述べ、體乾もまた争ったので、一万斤だけ進めるにとどめよと命じられた。
- 翌年、金花銀の進上を急がせ、あわせて猫睛・祖母綠などの珍宝を購わせる詔が出た。李巳が上書して力諫し、體乾は巳の言に従うよう請うたが、容れられなかった。
- 内承運庫が白劄(正式の手続きを経ない書付)で部の帑金十万を求めたとき、體乾は執って上奏し、給事中の劉繼文もまた白劄は体をなさないと述べたが、帝は勅旨があるとして結局取り上げた。體乾はさらに承運庫の税額二十万の減額を願い出たが、中官の崔敏に阻まれて願いは通らなかった。
- このころ内廷への供給がすでに多く、たびたび部に太倉の銀を取らせ、また真珠や黄・緑の玉などを買わせた。體乾は清廉剛直で節を守り、そのつど疏で争ったため帝の意に逆らうことが重なり、ついに官を奪われた。給事中の光懋、御史の淩琯らが相次いで留任を請うたが、聞き入れられなかった。
神宗朝の再起と致仕
- 神宗が即位すると南京兵部尚書に起用された。上奏して言った。留都は根本の重地であり、もとの定員は軍九万・馬五千余匹であったが、いま軍はわずか二万二千、馬は半ばに及ばず、手薄で憂うべきである。諸衛の余丁を選んで隊に加えて訓練させ、庫に蓄えた草場の銀を出して馬を買うべきである、と。また防守について四事を条陳し、いずれも従われた。
- 萬厯二年(1574年)に致仕し、卒して太子少保を贈られた。