出自と初期の弾劾
- 周怡は字を順之といい、太平縣の人。諸生であったとき、かつて「鼎鑊を避けず、溝壑に捨てられることを忘れなければ、士と称してよい。そうでなければみな偽りだ」と言った。王畿・鄒守益に学んだ。
- 嘉靖十七年（1538年）の進士となり、順徳推官に任じられた。卓異に挙げられ、吏科給事中に抜擢された。
- 疏を上げて尚書の李如圭・張瓉・劉天和を弾劾した。天和は致仕して去り、如圭は本籍に帰って取り調べを待ち、瓉はもとどおり留まった。
- ほどなく、湖廣巡撫の陸杰、工部尚書の甘為霖、採木尚書の樊繼祖を弾劾した。朝廷に立ってわずか一年で、攻撃したのはいずれも当路の有力な大臣であったので、廷臣の多くは目をそむけた。怡はいっそう奮って顧みなかった。
翟鑾・嚴嵩の弾劾
- 二十三年（1544年）六月、吏部尚書の許瓉がその属官である王與齡・周鈇を率いて、大學士の翟鑾・嚴嵩が私に人事を託していることを暴いた。帝はちょうど嵩に傾いていたので、かえって瓉を責め、與齡らを追放した。
- 怡は上疏して言った。臣下は心を尽くして国に報いるのを忠とし、力を合わせて事を成すのを和とする。公卿大臣が朝廷で争い、文武大臣が辺境で争っていて、内の政を修め外の侮りを防げた例はない。
- 大學士の鑾・嵩と尚書の瓉が互いに暴き合い、總兵官の張鳳・周尚文がまた總制侍郎の翟鵬、督餉侍郎の趙廷瑞と憎み合っている。これほど不祥な事はなく、国を誤ることこれ以上のものはない。
- いま陛下は日々に祈祷を事とされているのに四方の災いの気は消えず、毎年銀を納めさせる例を開いても府庫は満ちず、たびたび租税免除の令を下しても百姓は立ち直らず、しばしば将を選び兵を練れとの命を下しても辺境は安まらない。内は財貨が乏しいのに諸役が起こり、外は寇敵が横行して九辺は疲弊している。
- それなのに鑾・嵩は寵愛を頼みとし、公に背いて私を営み、威福を弄び、恩を売り怨みに報いている。輔臣がまことに人の賢不肖を知るのであれば、明らかに吏部に告げて進退させるべきで、勢いを頼んで私に阿り、託して進退させるべきではない。
- 嵩の威霊と気焔は百司を圧し、陳奏しようとする者はその門に走り、まずその意向を得てからでなければ陛下に申し上げようとしない。内外が陛下を畏れず嵩を畏れるようになって久しい。
- 鑾は汚れて萎え、讚は小心で慎み深くはあるが、直き気と正しい顔色で権貴の要求の心を挫くことができない。柔弱にすぎる。
- しかも直言敢諫の臣は権臣には不利でも、朝廷にとっては大いに利である。御史の謝瑜・童漢臣は嵩を弾劾したため、嵩はいずれも他の事に託して罪に落とした。諫諍の臣はこれ以後口を封じられ、檮杌や驩兠のような悪人がいても、誰がまたそれを言うだろうか、と。
- 帝は疏を見て激怒し、詔を下してその誹謗を責め、申し開きの状を出させ、闕下で杖を加えて、二度にわたり詔獄に禁錮した。
晩年
- 隆慶元年（1567年）にもとの官で起用されたが、着任しないうちに太常少卿に抜擢された。新政について五事を陳べ、言葉の多くは中官を刺した。当時は近習がちょうど主上を宴遊に導いていたので、これによって旨に逆らい、登萊兵備僉事として出された。
- 給事中の岑用賔が怡のために訴えたが容れられなかった。南京國子監司業に改められ、再び召されて太常少卿となったが、着任しないうちに卒した。天啟の初め、恭節を追贈された。