元史卷九十六 志第四十五上 食貨四
俸秩
- 官には必ず禄があってこそ廉を養える。元の初めには禄秩が置かれておらず、世祖が即位した当初、朝臣百司から路府州縣、末端の府吏胥徒に至るまで禄を支給するよう命じた。大徳中、職田を持たない官には俸米も加えて益した。
- 俸禄の制は、朝廷職官については中統元年に定め、六部官は二年、路州縣官は同年十月に定めた。至元六年には提刑按察司官吏の俸を上中下三等の縣に分けて定め、経歴以下は七年にさらに増した。轉運司官・諸匠官は七年に定め、運司はその賦を差發のなかから支給した。十七年に俸禄を停止する制度を定め、内外官吏はみな支給を止めたが、十八年には公事を終えて罪の無い者には支給し、公事未了で罪ある者は追及すると改めた。二十二年に百官の俸を重定し、各品を上中下三例に分け、職事の軽重により適用した。二十三年には内外官吏の俸を十分率で五分増した。二十九年には各處儒学教授の俸を蒙古医学と同じにした。成宗大徳三年には小吏の俸米を益すよう詔し、六年には各處行省・宣慰司・致用院・宣撫・同茶鹽運司・鐵冶都提舉司・淘金總管府・銀場提舉司等の官の俸を規定に従わせた。七年には内外官吏の俸米を初めて加給し、俸十両以下は小吏の例で十両ごとに米一斗、十両以上二十五両までは一員につき米一石、それ以上は一両につき米一升とし、米が無ければ時価で価を給した。ただし一石は二十両を超えないものとし、上都・大同・隆興・甘粛等の米産地でない場所では一石につき中統鈔二十五両を権給し、俸三定以上の者には支給しなかった。至大二年には随朝官員・軍官等の俸を至元鈔に改め俸米を廃した。延祐七年にはまた随朝官吏の俸の十分の三を米で支給するよう命じた。
- 諸官員は上任が初二日を過ぎない者、罷任が初五日を過ぎた者にその月の俸を給する。各路の官が擅に官吏の俸を割いた場合は罪に問う。職官が病気で百日を超えて休む場合や、病で医を求め親の看病で告侍する場合は禄を給しない。後任の官が既に着任し前任がまだ差遣中の場合はその俸を両給する。随朝官吏は毎月俸を給するが、告假・事故で当官が定めた期限を守る場合は全給し、期限に違えて託故する者は追罰する。軍官が出差した場合は俸を借りることを許し、王事で殁した者は借りた俸の徴収を免じる。各投下が路府州縣等官を保充した場合、その俸は王官と同じとする。
- 職田の制は、路府州縣官は至元三年に定め、按察司官は十四年、江南行省及び諸司官は二十一年に定め、その数は腹裏の半分に減じた。武宗至大二年には職田を持つ外官について、三品には禄米百石、四品六十石、五品五十石、六品四十五石、七品以下四十石を給し、俸鈔は至元鈔に改め支給し、その田は官に収めた。四年にはまた公田及び俸をもとの制に復す旨を詔した。延祐三年には職田の無い外官には粟麦を量って給した。交代する官は、芒種以前に去任する者の租は後任が収め、以後に去任する者は前任と分収する制であったが、後に争いが多くなり、その俸月の多寡を検して定めるようになった。
- 以上の大略を記し、考証できる制度を以下に列挙する。
至元二十二年百官俸例(各品を上中下三等に分ける)
- 従一品:6定/5定
- 正二品:4定25両/4定15両
- 従二品:4定 または3定25両/3定35両 または2定25両
- 正三品:3定35両/3定15両 または3定
- 従三品:3定/2定35両 または2定25両
- 正四品:2定25両/2定15両 または2定
- 従四品:2定/1定45両 または1定40両
- 正五品:1定40両/1定30両
- 従五品:1定30両/1定20両
- 正六品:1定20両/1定15両
- 従六品:1定15両/1定10両
- 正七品:1定10両/1定5両
- 従七品:1定5両/1定
- 正八品:1定/45両
- 従八品:45両/40両
- 正九品:40両/35両
- 従九品:35両
内外官俸数
以下、俸鈔(貫)と米(石)の額を機関・官職ごとに列挙する(同例と注記された官は数値を省略する)。
- 太師府:太師俸140貫米15石、諮議參軍俸45貫米4石5斗、長史俸34貫6銭6分6釐米3石(太傅・太保府も同じ。監修國史の參軍・長史も同じ)
- 中書省:右丞相俸140貫米15石(左丞相同)、平章政事俸128貫6銭6分6釐米12石、右丞俸118貫6銭6分6釐米12石(左丞同)、參知政事俸95貫3銭3分3釐米9石5斗、參議俸59貫米6石、郎中俸42貫米4石5斗、員外郎俸34貫6銭6分6釐米3石、都事俸28貫米3石、承發管勾俸25貫3銭3分3釐米2石(照磨・省架閣庫管勾・回回架閣庫管勾も同じ)、檢校官俸28貫米3石5斗。斷事官は18員が各俸82貫6銭6分6釐米8石5斗、14員が各俸59貫3銭3分3釐米6石、1員が俸54貫6銭6分6釐米5石5斗、1員が俸40貫6銭6分6釐米4石。經歴俸23貫6銭6分6釐米2石5斗、知事俸22貫米2石、客省使俸39貫3銭3分3釐米3石5斗(副使俸28貫米3石)、直省舍人俸34貫6銭6分6釐米3石
- 六部:尚書俸78貫米8石、侍郎俸53貫3銭3分3釐米5石、郎中俸34貫6銭6分6釐米3石、員外郎俸28貫米3石、主事俸26貫6銭6分6釐米2石5斗。戸部司計俸28貫米3石、工部司程俸18貫米2石5斗、刑部獄丞俸11貫米1石、司籍提領俸12貫6銭6分6釐米1石(同提領俸11貫3銭3釐米5斗)
- 樞密院:知院俸129貫3銭3分3釐米13石5斗、同知俸106貫米11石、副樞俸95貫3銭3分3釐米9石5斗、僉院俸90貫1銭8分6釐米9石5斗、同僉俸59貫3銭3分3釐米6石、院判俸42貫米4石5斗、參議俸39貫3銭3分3釐米3石5斗、經歴俸34貫6銭6分6釐米3石、都事俸28貫米2石、照磨俸22貫米2石(管勾同)。斷事官俸59貫3銭3分3釐米6石、經歴俸25貫3銭3分3釐米2石、知事俸20貫6銭6分6釐米1石5斗。客省使俸31貫3銭3分3釐米3石(副使俸22貫米2石)
- 右衛:都指揮使俸70貫米7石5斗、副都指揮使俸59貫3銭3分3釐米6石、僉事俸48貫6銭6分6釐米4石5斗、經歴俸25貫3銭3分3釐米2石、知事俸20貫6銭6分6釐米1石5斗、照磨俸18貫6銭6分6釐米1石5斗、鎮撫俸20貫6銭6分6釐米1石5斗。行軍官千戸俸25貫3銭3分3釐米2石、副千戸俸20貫6銭6分6釐米1石5斗、百戸俸17貫3銭3分3釐米1石5斗、彈壓俸12貫6銭6分6釐米1石、知事俸11貫3銭3分3釐米1石。弩軍官千戸俸20貫6銭6分6釐米1石5斗、百戸俸12貫6銭6分6釐米1石、彈壓俸11貫3銭3分3釐米5斗、都目俸10貫米5斗(屯田千戸所も弩軍官の例と同じ。左衛・前衛・後衛・中衛・武衛・左阿蘇衛・右阿蘇衛・左都威衛・右都威衛・左欽察衛・右欽察衛・左衛率府・宗仁衛・西域司・唐古司・桂齊司はみな右衛の例と同じ)
- 忠翊侍衛:都指揮使俸100貫、副使俸83貫3銭3分3釐、僉事俸66貫6銭6分6釐、經歴俸33貫3銭3分3釐、知事俸26貫6銭6分6釐、照磨俸24貫6銭6分6釐。行軍官千戸俸33貫3銭3分3釐、副千戸俸26貫6銭6分6釐、百戸俸23貫3銭3分3釐、彈壓俸16貫6銭6分6釐、知事俸15貫3銭3分3釐。弩軍官千戸俸26貫6銭6分6釐、百戸俸16貫6銭6分6釐、彈壓俸13貫3銭3分3釐。右手屯田千戸所は千戸俸26貫6銭6分6釐、百戸俸16貫6銭6分6釐(左手屯田千戸所も同じ。隆鎮衛・右翊蒙古侍衛はみな忠翊侍衛の例と同じ)
- 御史臺:御史大夫俸118貫6銭6分米12石、中丞俸106貫米11石、侍御史俸96貫3銭5分米9石5斗、治書侍御史俸90貫1銭8分米9石5斗、經歴俸34貫6銭6分米3石、都事俸28貫米3石、殿中俸48貫6銭6分米4石5斗、知班俸14貫米1石5斗、監察御史俸28貫米3石
- 奎章閣學士院:大學士俸101貫3銭3分3釐米10石5斗、侍書學士俸95貫3銭3分3釐米9石5斗、承制學士俸78貫米8石、供奉學士俸59貫3銭3分3釐米6石、參書俸34貫3銭3分3釐米3石、典籖俸28貫米3石、鑑書博士俸41貫米4石5斗、授經郎俸28貫米3石
- 太禧宗禋院:院使俸118貫6銭6分6釐米12石、同知俸100貫米10石、副使俸95貫3銭3分3釐米9石5斗、僉院俸90貫1銭8分米9石、同僉俸59貫3銭3分3釐米6石、院判俸42貫米4石5斗、參議俸39貫3銭3分3釐米3石5斗、經歴俸34貫6銭6分6釐米3石、都事俸28貫米3石、照磨俸22貫米2石(管勾同)。斷事官俸59貫3銭3分米6石、經歴俸25貫3銭3分米2石、知事俸20貫6銭6分米1石5斗。客省使俸31貫3銭3分米3石(副使俸22貫米2石)
- 宣政院:院使俸118貫6銭6分米12石、同知俸106貫米11石、副使俸95貫3銭3分米9石5斗、僉院俸90貫1銭8分米9石5斗、同僉俸59貫3銭3分米6石、院判俸42貫米4石5斗、參議俸39貫3銭3分米3石5斗、經歴俸34貫6銭6分米3石5斗、都事俸28貫米3石、照磨俸22貫米2石(管勾・斷事官・客省使はみな太禧宗禋院の例と同じ。宣徽院も同じ)
- 翰林國史院:承旨俸118貫6銭6分米12石、學士俸106貫米11石、侍讀學士俸95貫3銭3分米9石5斗(侍講學士も同じ)、直學士俸59貫3銭3分3釐米6石、經歴俸34貫6銭6分6釐米3石、都事俸28貫米3石、待制俸29貫3銭3分3釐米3石5斗、修撰俸28貫米3石、應奉俸25貫3銭3分3釐米2石、編修・檢閲俸22貫米2石、典籍俸20貫6銭6分6釐米1石5斗(翰林集賢院は大學士が承旨と同じで、余も同例)
- 中政院:院使俸101貫3銭3分3釐米10石5斗、同知俸81貫6銭6分6釐米8石5斗、僉院俸70貫米7石5斗、同僉俸59貫3銭3分3釐米6石、院判俸43貫米4石5斗、司議俸34貫6銭6分6釐米3石、長史俸28貫米3石、照磨俸22貫米2石(管勾同。太醫院・典瑞院・將作院・太史院・儲政院もみな同じ)
- 太常禮儀院:院使俸82貫6銭6分米8石5斗、同知俸72貫米7石5斗、僉院俸48貫6銭6分6釐米4石5斗、同僉俸42貫米4石5斗、院判俸37貫3銭3分3釐米4石、經歴俸28貫米3石、都事俸25貫3銭3分米2石、照磨俸22貫米2石、太祝俸20貫6銭6分米1石5斗(奉禮・恊律も同じ)
- 通政院:院使俸82貫6銭6分6釐米8石5斗、同知俸70貫米7石5斗、副使俸59貫3銭3分3釐米6石、僉院俸48貫6銭5分6釐米4石5斗、同僉俸44貫米4石5斗、院判俸39貫3銭3分3釐米3石5斗、經歴俸34貫6銭6分6釐米3石、都事俸26貫6銭6分6釐米2石5斗、照磨俸22貫米2石
- 太宗正府:伊克扎爾古齊は内1員が俸118貫6銭6分6釐米12石、27員が俸82貫6銭6分6釐米8石、5員が俸67貫3銭3分3釐米6石5斗。郎中俸36貫米3石5斗、員外郎俸31貫3銭3分3釐米3石、都事俸26貫6銭6分6釐米2石5斗、照磨俸22貫米2石(管勾同)
- 大司農司:大司農俸118貫6銭6分米12石、大司農卿俸103貫米11石、大司農少卿俸95貫3銭3分米9石5斗、大司農丞俸90貫1銭8分米9石5斗、經歴俸34貫6銭6分米3石、都事俸38貫米3石、照磨俸22貫米2石(管勾同)
- 内史府:内史俸143貫3銭3分、中尉俸116貫6銭6分6釐、司馬俸83貫3銭3分3釐、諮議俸46貫6銭6分6釐、記室俸40貫、照磨俸30貫
- 大都留守司:留守俸101貫3銭3分米10石5斗、同知俸82貫6銭6分米8石5斗、副留守俸59貫3銭3分3釐米6石、留判俸42貫米4石5斗、經歴俸34貫6銭6分6釐米3石、都事俸28貫米3石、照磨俸22貫米2石
- 都護府:大都護俸82貫6銭6分6釐米8石5斗、同知俸72貫米7石5斗、副都護俸59貫3銭3分3釐米6石、經歴俸28貫米3石、都事俸26貫6銭6分6釐米2石5斗、照磨俸22貫米2石
- 崇福司:司使俸82貫6銭6分6釐米8石、同知俸70貫米7石5斗、副使俸59貫3銭3分米6石、司丞俸39貫3銭3分米3石5斗、經歴俸28貫米3石、都事俸26貫6分6釐米2石5斗、照磨俸22貫米2石
- 給事中俸53貫3銭3分3釐米5石、左右侍儀奉御俸48貫6銭6分6釐米4石5斗
- 武備寺:卿俸70貫米7石5斗、同判俸59貫3銭3分3釐米6石、少卿俸42貫米4石5斗、寺丞俸39貫3銭3分3釐米3石5斗、經歴俸25貫3銭3分3釐米2石、知事俸24貫米2石、照磨俸22貫米2石
- 太僕寺:卿俸70貫米7石5斗、少卿俸42貫米4石5斗、寺丞俸39貫3銭3分米3石5斗、經歴俸25貫3銭3分3釐米2石、知事俸22貫米2石、照磨俸20貫6銭6分米1石5斗(光禄・長慶・長信・承徽・長寧・尚乗等の寺も同じ)
- 尚舍寺:太監俸48貫6銭6分米4石、少監俸39貫3銭3分米3石5斗、監丞俸31貫3銭3分米3石、知事俸22貫米2石
- 侍儀司:侍儀使俸70貫米7石5斗、引進使俸48貫6銭6分米4石5斗、典簿俸25貫3銭3分米2石、承奉班都知俸26貫6銭6分米2石5斗、通事舍人俸25貫3銭3分米2石、侍儀舍人俸17貫3銭3分米1石5斗
- 拱衛司:都指揮使俸70貫米7石5斗、副都指揮使俸59貫3銭3分3釐米6石、僉事俸48貫6銭6分6釐米4石5斗、經歴俸25貫3銭3分3釐米2石、知事俸20貫6銭6分6釐米1石5斗
- 内宰司:内宰俸70貫米7石5斗、司丞俸45貫米4石5斗、典簿俸25貫3銭3分米2石、照磨俸20貫6銭6分米1石5斗(翊正司も同じ)
- 延慶司:使俸100貫米10石、同知俸63貫3銭3分3釐米6石5斗、副使俸46貫6銭6分6釐米4石5斗、司丞俸34貫6銭6分6釐米3石、典簿俸25貫3銭3分3釐米2石、照磨俸20貫6銭6分6釐米1石5斗
- 内正司:司卿俸70貫米7石5斗、少卿俸47貫米4石5斗、司丞俸39貫3銭3分3釐米3石5斗、典簿俸25貫3銭3分3釐米2石、照磨俸20貫3銭3分米1石5斗(中瑞司も同じ)
- 京畿運司:運使俸56貫米6石、同知俸39貫3銭3分米3石5斗、運副俸24貫6銭6分米3石、運判俸26貫6銭6分米2石5斗、經歴俸20貫6銭6分米1石5斗、知事俸14貫米1石5斗、提控案牘俸14貫6銭6分米1石
- 太府監:卿俸70貫米7石5斗、太監俸59貫3銭3分米6石、少監俸42貫米4石5斗、監丞俸39貫3銭3分米3石5斗、經歴俸25貫3銭3分米2石、知事俸24貫米2石、照磨俸22貫米2石(秘書・章佩・利用・中尚・度支等の監も同じ)
- 國子監:祭酒俸59貫3銭3分米6石、司業俸39貫3銭3分米3石5斗、監丞俸30貫3銭3分米3石、典簿俸15貫3銭3分米2石、博士俸26貫6銭6分米2石5斗(太常博士・回回國子博士も同じ)、助教俸22貫米2石(教授も同じ)、學録俸11貫3銭3分米5斗(蒙古國子監も同じ)
- 經正監:卿俸70貫米7石5斗、太監俸50貫米5石、少監俸42貫米4石5斗、監丞俸34貫6銭6分6釐米3石、經歴俸25貫3銭3分3釐米2石、知事俸22貫米2石
- 闌遺監:太監俸48貫6銭6分米4石、少監俸39貫3銭3分3釐米3石、監丞俸31貫3銭3分米3石、知事俸22貫米2石、提控案牘俸20貫6銭6分米1石5斗
- 司天監:提点俸59貫3銭3分米6石、司天監俸53貫3銭3分米5石、監丞俸31貫3銭3分米3石、知事俸20貫6銭6分6釐米1石5斗、教授俸10貫6銭6分米1石(管勾同)、司辰俸8貫6銭6分米5斗(學正・押宿も同じ。回回司天監は少監俸42貫米4石5斗、その余は同じ)
- 都水監:都水卿俸53貫米6石、少監俸39貫3銭3分米3石5斗、監丞俸30貫米3石、經歴俸25貫3銭3分米2石、知事俸22貫米2石
- 大都路:達嚕噶齊俸130貫(總管同)、副達嚕噶齊俸120貫、同知80貫(治中同)、判官55貫、推官50貫、經歴40貫、知事30貫、提控案牘25貫(照磨同、すべて中統鈔)
- 行省:左丞相俸200貫、平章政事166貫6銭6分6釐(右丞・左丞同)、參知政事133貫3銭3分3釐、郎中46貫6銭6分6釐、員外郎30貫、都事26貫6銭6分6釐(檢校同)、管勾23貫3銭3分3釐。理問所:理問俸46貫6銭6分6釐、副理問俸30貫、知事俸16貫6銭6分6釐(提控案牘同)
- 宣慰司:腹裏宣慰司俸中統鈔580貫3銭3分、同知500貫、副使416貫6銭6分、經歴400貫、都事183貫3銭3分、照磨150貫。行省宣慰使俸至元鈔87貫5銭、同知49貫、副使42貫、經歴28貫、都事24貫、照磨17貫5銭
- 廉訪司:廉訪使俸中統鈔80貫、副使45貫、僉事30貫、經歴20貫、知事15貫、照磨12貫
- 鹽運司:腹裏運使俸120貫、同知50貫、副使35貫、判官30貫、經歴20貫、知事15貫、照磨13貫。行省運使80貫、同知50貫、運副40貫、判官30貫、經歴25貫、知事17貫、提控案牘15貫
- 上路:達嚕噶齊俸80貫(總管同)、同知40貫、治中30貫、判官20貫、推官19貫、經歴17貫、知事12貫、提控案牘10貫
- 下路:達嚕噶齊俸70貫(總管同)、同知35貫、判官20貫、推官19貫、經歴17貫、知事12貫、提控案牘10貫
- 散府:達嚕噶齊俸60貫(知府同)、同知30貫、判官18貫(推官同)、知事12貫、提控案牘10貫
- 上州:達嚕噶齊俸50貫(州尹同)、同知25貫、判官18貫、知事12貫、提控案牘10貫
- 中州:達嚕噶齊俸40貫(知州同)、同知20貫、判官15貫、提控案牘10貫、都目8貫
- 下州:達嚕噶齊俸30貫(知州同)、同知18貫、判官13貫、吏目40貫(原文のまま。下州の吏目が上位より高額に見えるが底本のまま記す)
- 上縣:達嚕噶齊俸20貫(縣尹同)、縣丞15貫、主簿13貫、縣尉12貫、典史35貫、巡撿10貫
- 中縣:達嚕噶齊俸18貫(縣尹同)、主簿13貫、縣尉12貫、典史35貫
- 下縣:達嚕噶齊俸17貫(縣尹同)、主簿12貫(縣尉同)、典史35貫
- 諸署・諸局・諸庫等の官及び掾吏はその目が甚だ多く書き尽くせない。俸数の多寡もみな品級の高下によるので、見る者は類推できるとしてここでは省略する(この省略は底本自身の記述)。
職田数
- 至元三年、路府州縣官員の職田を定める。上路達嚕噶齊16頃(總管同)、同知8頃、治中6頃、府判5頃。下路達嚕噶齊14頃(總管同)、同知7頃、府判5頃。散府達嚕噶齊12頃(知府同)、同知6頃、府判4頃。上州達嚕噶齊10頃(州尹同)、同知5頃、州判4頃。中州達嚕噶齊8頃(知州同)、同知4頃、州判3頃。下州達嚕噶齊6頃(知州同)、州判3頃。警巡院達嚕噶齊5頃(警使同)、警副4頃、警判3頃。錄事司達嚕噶齊3頃(錄事同)、錄判2頃。縣達嚕噶齊4頃(縣尹同)、縣丞3頃、主簿2頃(縣尉・主簿兼尉も同じ)。經歴4頃。
- 至元十四年、按察司職田を定める。各道按察使16頃、副使8頃、錄事6頃。
- 至元二十一年、江南行省及び諸司の職田を腹裏の半分に減じて定める。上路達嚕噶齊8頃(總管同)、同知4頃、治中3頃、州判2頃50畝。下路達嚕噶齊7頃(總管同)、同知3頃50畝、府判2頃50畝、經歴2頃、知事1頃(提控案牘同)。散府達嚕噶齊6頃(知府同)、同知3頃、府判2頃(提控案牘1頃)。上州達嚕噶齊5頃(知州同)、同知2頃(州判同)、提控案牘1頃。中州達嚕噶齊4頃(知州同)、同知2頃、州判1頃50畝、都目50畝。下州達嚕噶齊3頃(知州同)、同知2頃、州判1頃50畝。上縣達嚕噶齊2頃(縣尹同)、縣丞1頃50畝、主簿1頃(縣尉同)。中縣は上縣と同じ(ただし縣丞は無い)。下縣達嚕噶齊1頃50畝(縣尹同)、主簿兼尉1頃。錄事司達嚕噶齊1頃50畝(錄事同)、錄判1頃。司獄1頃(巡檢同)。按察使8頃、副使4頃、僉事3頃、經歴2頃、知事1頃。運司官は運使8頃、同知4頃、運副3頃(運判同)、經歴2頃、知事2頃(提控案牘同)。鹽司官は鹽使2頃、鹽副2頃、鹽判1頃。各埸正・管勾はそれぞれ1頃。
常平義倉
- 常平は漢の耿壽昌に始まり、義倉は唐の戴胄に始まる、いずれも荒救いの良法である。元は義倉を郷社に立て、また常平を路府に置いた。世祖至元六年に常平倉を始め、豊年に米が安ければ官が価を上げて糴い、凶年に米が高ければ官が価を下げて糶る仕組みとした。八年、和糴糧及び諸河倉が撥した糧をここに貯めた。二十三年、鉄法を定め、鉄課で糴った糧も充てた。義倉も至元六年に始め、社ごとに一倉を置き社長が主管し、豊年には親丁が粟五斗、驅丁が二斗を納め、粟が無い場合は雑色の物で代納を認め、凶年には社民に給した。二十一年、新城縣が水害に遭い、二十九年、東平等處が饑饉に遭った際、いずれも義倉から賑済した。皇慶二年に令を重ねて申したが、久しく行われるうちに名は存しても実は廃れてしまった。
惠民薬局
- 周官には医師が医の政令を掌り、邦に疾病・疕瘍のある者があれば医を分けて治療させたとある。元は惠民薬局を立て、官が鈔本を給して毎月の利子を薬物の元手に充て、良医を選んでこれを主管させ貧民を療した。初め太宗九年、燕京等十路に局を置き、御奉田庫庫太醫の王璧・齊楫らを局官とし、銀五百定を規運の本として給した。世祖中統二年、王祐にまた局を開かせ、四年に上都にも局を置き、中統鈔百両ごとに一両五銭の息を収めた。至元二十五年、官本の損失を理由にすべて廃止された。成宗大徳三年、旧例に準じて各路に再び置いた。局はみな各路の正官が提調し、良医は上路二名、下路府州各一名を置いた。給する鈔本は民戸の多寡に応じて等差を付けた。以下にその額を列挙する。
- 腹裏3,780定/河南行省270定/湖廣行省1,150定/遼陽行省240定・四州行省240定/陜西行省240定・江西行省300定/江浙行省2,615定/雲南行省は真□(底本欠字、実体参照KR1437)1万1,500索/甘肅行省100定
市糴
- 和糴は唐に始まり、辺庭の軍需に備えるものであった。その弊が民を害するに至ることもあったが、元の和糴には市糴糧・鹽折草の二名があり、いずれも価を増して民から市い、辺庭の兵が食に乏しくならず京師の馬も芻に乏しくならず、民も困窮しないようにする良法であった。
- 市糴糧の法は、世祖中統二年、鈔1,200定で上都・北京・西京等處に糴い3万石を得たのに始まる。四年、解鹽引1万5千道で陜西軍儲を中和し、同年三月、扎瑪里鼎に糴糧を命じ軍民官に妨げないよう勅した。五年、北京・西京等路に軍糧の市糴を諭す。至元三年、南京等處で和糴40万石。四年、沔州等處で官糧を中納させその値を続けて還付。八年、各路の糧粟価に十分の一を増して和糴39万4,660石。十六年、両淮鹽引5万道で客旅を募り糧を中納。十九年、鈔3万定で隆興等處に市糴。二十年、鈔5千定で北京に、6万定で上都に、2千定で応昌に市う。二十一年、河間・山東・両浙・両淮の鹽引で諸人に糧を中納させる。同年四月、鈔4千定で応昌に市糴、九月、鹽引7万道・鈔3万定を発し上都で和糴。二十二年、鈔5万定で茂巴爾斯に上都での和糴を命じ、同年二月、江南の民田について秋成の際官が定例で収糴し次年減価で出糶することを詔す。二十三年、鈔5千定で沙静・隆興の軍糧を市糴。二十四年、官が鹽引を発し民に糧を中納させ、同年十二月、揚州・杭州の鹽引50万道を民糧と兌換。二十七年、西京の糧を和糴、価は十両ごとに一両を増す。延祐三年、和琳糧23万石を中糴、五年・六年もそれぞれ20万石を中和。
- 鹽折草の法は、成宗大徳八年に則例を定めた。毎年河間の鹽をもって、有司が五月に京畿郡縣の民に予め給し、秋成の時に鹽数に応じて草を輸させ、京師の秣馬に充てる。鹽二斤で草一束(重さ十斤)に折り、毎年草八百万束を用い鹽四万引に折る。
賑恤
- 荒を救う政は賑恤より大なるものはない。元の賑恤には二つの名がある。「蠲免」は差税を免じるもので周官の大司徒がいう「薄征」に当たり、「賑貸」は米粟を給するもので周官の大司徒がいう「散利」に当たる。蠲免には恩免と災免があり、賑貸には鰥寡孤独への賑と水旱疫癘への賑があり、京師は人物が輻輳するため毎歳賑糶が行われた。また納粟補官の令も救荒の一策であった。それぞれ以下にまとめる。
恩免の制
- 世祖中統元年、絲料・包銀の分数を量減。二年、西京・北京・燕京の差發を免除。同年二月、真定・大名・河南・陜西・東平・益都・平陽等路が兵興で転輸に苦しんだため差發の科取を減軽。三年、北京等路が兵興の供給繁重のため本嵗の絲料・包銀を免除、同年閏九月、濟南路が李璮の乱に遭い軍民が皆饑えたため差發をすべて除いた。四年、西涼の民戸が琿塔噶阿勒達爾の乱に遭い流散したため差税3年を免除。
- 至元元年、明年の包銀を十分の三、全く無業の者は十分の七減免することを詔す。同年四月、逃戸復業者は差税3年免除。三年、中都の包銀四分の一を減。十二年、包銀・絲線・俸鈔を蠲免、同年八月、河南路の包銀三分の二を免じ、その他の路府も十分の五免除。十九年、諸路民戸の明年包銀・俸鈔及び逃移戸差税を免除。二十年(原文「三十年」だが順序から至元二十年前後と見られる。原文のまま)、大都・平濼の民戸の絲線・俸鈔を免除。二十二年、民間の包銀は三年帯納させず、俸鈔をすべて免除、大都の軍民地税も全免。二十四年、東京の軍民の絲線・包銀・俸鈔を免除、同年九月、北京の馬500匹の負担を除く。二十五年、遼陽・武平等處の差發を免除。二十七年、河間・保定・平灤三路の絲線を半減、大都は全免。二十八年、腹裏諸路の包銀・俸鈔を免除、大都・上都・隆興・平灤・大同・太原・河間・保定・武平・遼陽の十路の絲線もすべて除く。二十九年、上都・隆興・平灤・保定・河間五路の包銀・俸鈔を免除。三十年、大都の差税を免除。三十一年、成宗が即位し天下の差税を差をつけて免除、同年六月、腹裏の軍站・匠・船・鹽・鐵等戸の税糧及び江南夏税の半分を免除。
- 元貞元年、大都民戸の絲線・包銀・税糧を除く。大德元年、改元により大都・上都・隆興民戸の差税3年を免除。二年、腹裏の包銀・俸鈔及び江南夏税十分の三を詔免。四年、上都・大都・隆興の翌年の絲銀・税糧を詔免(その数も同様)、江南租税は十分の一減。九年、大都・上都・隆興・腹裏・江淮の民を恤む寛免の令を下す。十年、逃移民戸復業者は差税3年免除。十一年、武宗が即位し内外郡縣の差税を差をつけて免除。
- 至大二年、上尊号により腹裏・江淮の差税3年を免除、また大都・上都・中都の秋税及び民間差税の負欠分を免除。四年、腹裏の包銀及び江南夏税十分の三を免除、同年四月、大都・上都・中都の差税3年を免除。
- 延祐元年、改元により大都・上都の差税2年を免除、被災し既に賑済を受けた地は1年、流民復業者は差税3年を免除。二年、各路差税・絲料を免除。七年、腹裏の絲綿十分の五、外郡十分の三を免除(江淮夏税の免除数は外郡絲綿と同じ)、民間の逋欠差税もすべて除く。同年、丁地税糧・包銀・絲料をそれぞれ差をつけて免除。
- 至治二年、軍民站戸を寛恤。三年、臨清萬戸府の軍民船戸差税3年、福建の蜑戸差税1年を免除。泰定三年、江淮以南の包銀を罷める。(原文表記のまま)元年、諸路差税・絲料をそれぞれ差をつけて免除、及び海北鹽課。(原文表記のまま)三年二年、逹勒達軍站の貧乏な者及び各路差税をそれぞれ差をつけて免除、同年十月、民の逋欠官錢及び奉元商税・各處竈戸雑役を免除。至順元年、改元により諸路差税をそれぞれ差をつけて免除、方物の貢を減じ、河南府・懐慶路の門攤・海北鹽課を免除し、紅城児屯田軍を3年恤す。
災免の制
- 世祖中統元年、各處の被災を実検し科差を減免。三年、蛮寇の攻掠に遭った三叉沽の竈戸165戸の当年絲料・包銀を免除。四年、秋旱・霜災により大名等路の税糧を減。至元三年、東平等處の蚕災により絲料を減。五年、益都等路の禾損により差税を蠲。六年、濟南・益都・懐孟・徳州・淄莱・博州・曹州・真定・順徳・河間・濟州・東平・恩州・南京等處の桑蚕災傷により絲料を量免。七年、南京・河南の蝗旱により差徭を十分の六減。九年(原文「十九年」の可能性、原文のまま)、京師民戸の科差を半減。二十年、水旱が重なったため江南税糧十分の二を免除。二十四年、北京の饑民の差税を免除、同年、揚州及び浙西の水害地の税は揚州が全免、浙西は二分減。二十五年、南安等處で寇兵に遭った地の税糧を免徴。二十六年、紹興路の水害地税を十分の三免除、同年六月、禾稼不収により遼陽の差税を免除。二十七年、大都・遼陽の被災地の包銀・俸鈔を免除、同年六月、霖雨により河間等路の絲料半分を免除、十月、興松二州の霜害地税を免除。二十八年、遼陽の被災地税糧をすべて免徴し、他は半減、同年五月、太原の不作・杭州の水害により太原の丁地税糧・杭州の地税をすべて除き、九月には州路の負う嵗糧も免除。二十九年、北京の地震で嵗課を量減、同年、大都の不作で流移者が多く出たため税糧及び包銀・俸鈔を免除。
- 元貞元年、供給繁重及び水害による禾稼損失で咸平府の辺民の差税を免除。大徳二年、旱蝗により揚州・淮安両路の税糧を除く。五年、各路の被災が重い所の差税をすべて除く。六年、大都・平灤の差税を免除。七年、内郡の饑饉と荊湖・川蜀への軍餉供給により差税を各所差をつけて減免。八年、平陽・太原の地震により差税3年を免除。至大元年、江南江北の水旱による民饑のため科差・夏税をすべて免除。二年、腹裏・江淮の被災地の科差・夏税もすべて免除。皇慶二年、益都の饑民に貸糧を免除。延祐二年、河南・歸徳・南陽・徐邳・陳蔡・許州・荊門・襄陽等處の水害。三年、肅州等處が連年被災した民戸の税糧を免除。天暦元年、陜西の霜旱により科差を免除。鹽官州の海潮により秋糧・夏税を免除、同年十二月、寇盗の剽掠を受けた州縣の差税1年を免除。二年、関陜の旱により差税を免除。三年、至順元年、河南・懐慶の旱により門攤課程及び逋欠差税をすべて免徴。
鰥寡孤独賑貸の制
- 世祖中統元年、天下の鰥寡孤独・廃疾で自存できない者は天民の無告の者であるとして、所在の官司に糧で贍らせることを初めて詔した。至元元年、病者に薬を給し貧者に糧を給することを詔す。八年、各路に濟衆院を設けて彼らを居処させ、糧のほかに薪も給する。十年、官吏がこれを横領する弊があったため、糧薪はすべて公廰で給散するよう勅す。十九年、各路に養濟院を一所立て、憲司に点治させる。二十年、京師南城の孤老に衣糧・房舎を給す。二十八年、寡婦に冬夏の衣を給す。二十九年、貧しい子に柴薪を日五斤給す。三十一年、特に米・絹を賜う。元貞二年、各處の孤老に寛恩の際は布帛各一を給することを詔す。大徳三年、天壽節に人ごとに中統鈔二貫を給することを永の定例とする詔。六年、死者に棺木銭を給す。
水旱疫癘賑貸の制
- 中統元年、平陽の旱に使を遣り賑済。二年、伊聶濟地の貧民を河南・平陽・太原に移して食に就かせる。三年、濟南の饑饉に糧3万石で賑済、同年七月、課銀150定で甘州の貧民を済う。四年、銭糧幣帛で東平・濟河の貧民を賑済、鈔4千定で諸王哲伯特穆爾部の貧民を賑済。至元二年、鈔百定で庫庫楚所部の軍を賑済。五年、益都の民饑を口ごとに検して賑済。六年、東平・河間の15處の饑饉も口ごとに検して賑済。八年、糧で西京路の急遞舖兵卒を賑済。十二年、濮州等處の饑饉に糧5千石を貸与。十六年、江南から運ばれた糯米で不堪用の分を貧民に賑済。十九年、真定の饑饉に糧を2か月賑済。二十年、帛千匹・鈔300定で碩達勒達地の貧民を賑済。二十三年、大都の属郡6處の饑饉に糧を3か月賑済。二十四年、鄂端の民饑に鈔1万錠を賑済、同年四月、陳米を貧民に給し、七月には諸王阿濟格部の貧民に糧を大口2斗・小口1斗給す。二十六年、京兆の旱に糧3万石を賑済、同年、左右翼屯田蛮軍及び阿爾婁部の貧民にも糧をそれぞれ3か月賑済。二十七年、大都の民饑に価を減じて糧5万石を糶る。二十八年、去年の隕霜による害稼で宿衛士齊哩克昆に糧を2か月賑済、また徽州・溧陽等路の民に糧を3か月賑済。三十一年、また宿衛士齊哩克昆に糧を3か月賑済。元貞元年、諸王阿達部の民に糧2万石を賑済、同年六月、糧1,300石で隆興府の饑民を、2千石で千戸瑪勒圖等の軍を賑済、七月、遼陽の民饑に糧を2か月賑済。大德元年、饑饉により遼陽の碩達勒達等戸に糧5千石、公主囊嘉特章位に糧2千石を賑済、同年、臨江・揚州等路も饑饉に遭い糧をそれぞれ賑済、腹裏及び江南の災地には糧を3か月賑済。二年、隆興・臨江両路の饑民及び金復州屯田軍に糧2か月を賑済。四年、鄂州等處の民饑に湖廣省の糧10万石を発して賑済。七年、鈔1万定で歸徳の饑民を賑済。九年、澧陽縣の火災に糧2か月を賑済。十一年、饑饉により安州・高陽等縣に糧5千石、漷州に穀1万石、奉符等處に鈔2千定、両浙・江東等處に鈔3万余定・糧20万余石を賑済、さらに富戸に賑糶を勧め糧140万余石を売り、米を施した者にはその数の多寡に応じて院務等の官を授けた。同年また鈔14万7千余定・鹽引5千道・糧30万石で紹興・慶元・台州三路の饑民を賑済。皇慶元年、寧國の饑饉に糧2か月を賑済。延祐以降、腹裏・江南の饑民には毎年賑恤を加え、糧・鹽引・鈔のいずれかで賑済した。
京師賑糶の制
- 至元二十二年に初めて行われた法で、京城南城に舗を各三所設け、官吏を分遣して海運の糧を発し市直を減じて賑糶した。白米は一石ごとに鈔5両、南粳米は一石ごとに鈔3両を減じ、毎年の常例とした。成宗元貞元年、京師の米価が高いため世祖の制をさらに広げ、肆30所を設け糧7万余石を発して糶り、白粳米は一石中統鈔15両、白米は一石12両、糙米は一石6両5銭とした。二年、米肆を10所に減らしたが、毎年の糶り高は多い時で40万石余、少なくとも20万石を下らなかった。至大元年、両城の米肆を15所に増し、一肆一日に米100石を糶る。四年、糶る米の価を中統鈔25貫に増す。以後毎年の糶り高は概ね50万石余となった。泰定二年、米価を20貫に減じ、致和元年にはさらに15貫に減じた。賑糶糧のほかに紅貼糧というものがあり、成宗大徳五年に始まった。当初の賑糶糧は豪強の嗜利の徒が計略で巧取することが多く貧民に行き渡らなかったため、有司に両京の貧乏戸口数を籍させ、半印号簿の文貼にそれぞれ姓名・口数を書き、毎月これに対して大口3斗・小口はその半分を給した。その価は賑糶の価の三分のうち常に一を減じ、賑糶と並行して行い、毎年撥する米は総計20万4,900余石(閏月は含まない)であった。
入粟補官の制
- 元の初めにはこの制度は行われなかった。天暦三年、内外の郡縣に旱の災があったため、太師達爾罕等の言を用いてこれを行った。江南・陜西・河南等處を三等に分け、富実の民戸に例により米を出させ、米の無い者は価鈔で折納させた。陜西は一石80両、河南及び腹裏は一石60両、江南三省は一石40両とし、実授の茶鹽流官または、仕官を望まない場合は父母への封を譲るよう聴す。銭穀官は考満により例に依り昇進させる。
- 陜西省:1,500石以上は従七品、1,000石以上は正八品、500石以上は従八品、300石以上は正九品、200石以上は従九品、100石以上は上等銭穀官、80石以上は中等銭穀官、50石以上は下等銭穀官、30石以上は旌表門閭。
- 河南及び腹裏:2,000石以上は従七品、1,500石以上は正八品、1,000石以上は従八品、500石以上は正九品、300石以上は従九品、200石以上は上等銭穀官、150石以上は中等銭穀官、100石以上は下等銭穀官。
- 江南三省:1万石以上は正七品、5,000石以上は従七品、3,000石以上は正八品、2,000石以上は従八品、1,000石以上は正九品、500石以上は従九品、300石以上は上等銭穀官、250石以上は中等銭穀官、200石以上は下等銭穀官。
- 先に既に入粟して遥授虚名を得た者が今再び入粟する場合は、糧数に応じて資品どおり実授の茶鹽流官とする。
- 陜西:1,000石以上は従七品、660石以上は正八品、330石以上は従八品、200石以上は正九品、130石以上は従九品。
- 河南及び腹裏:1,330石以上は従七品、1,000石以上は正八品、660石以上は従八品、330石以上は正九品、200石以上は従九品。
- 江南三省:6,660石以上は正七品、3,330石以上は従七品、2,000石以上は正八品、1,330石以上は従九品(原文のまま。品級の並びに欠落があるが底本のとおり)。
- 先に既に入粟して実授の茶鹽流官を得た者が今再び入粟する場合は、糧数に応じて加等昇除する。陜西は750石以上・500石以上・250石以上・150石以上・100石以上、河南及び腹裏は1,000石以上・750石以上・500石以上・250石以上でそれぞれ差をつける。
- 僧道の入粟:300石以上には六字師号を賜い都省がこれを給し、200石以上には四字師号、100石以上には二字師号を礼部が給する。
- 四川省の富実民戸で入粟して江陵に赴く能力のある者は、河南省の輸官の例により行う。
- 入粟補官は先王の政ではないが、荒札の際に民がその助けを頼ることは多かった。ゆえに特にこれを篇末に記し、あえて省略しなかった。