宋史紀事本末太宗、治を致す（太宗致治）

太平興国元年十二月（976年）

• 己未、群臣で意見を述べる者があればその場で引見するよう詔した。

史論（富弼）

• 太宗は治を求める心が切実だったので、群臣に事を論じさせ、面と向かって奏したい者はその場で引見した。これが言路の塞がらなかった理由である。その後、臣僚は差遣で殿に上がる資格のある者でなければ対面できなくなり、辺事を上奏したいと請う朝臣が一か月たっても返答を得られないこともあった。辺事すら慣例に縛られるのだから、他の事は言うまでもない。

太平興国二年正月（977年）

• 戊辰、帝が自ら礼部の挙人を試験した。もともと太祖が洛陽に行幸したとき、張斉賢が布衣の身で策を献じ、十事を条陳した。うち四つが太祖の意にかなったが、斉賢が残りもすべて善いと言い張ったので、太祖は怒って退けた。だが帰ってから帝（太宗）に「私は西都に行幸して、ただ張斉賢一人を得ただけだ。私は彼に官爵を与えまい。いずれお前を輔ける宰相とするがよい」と語った。
• ここに至って斉賢も選に入っていたが、有司が誤って下位に置いた。帝はこれを見て、その一榜すべてに進士及第を賜った。さらに礼部に、十五回以上受験した者と諸科の者を調べさせ、みな出身を賜った。
• 邢昺を召して殿に上らせ、『師』『比』の二卦を講じさせ、さらに群経の発題を問うた。帝はその精博を嘉して九経及第に抜擢した。また九経の七人が規定に達しなかったが、特に三伝と同等の出身を賜った。
• 帝は侍臣に「私は科場で広く俊才を求めたい。十のうち五を得ようとまでは望まぬ。一、二を得るだけでも致治の道具となる」と語った。
• 辛未、詔して言うには――『虞書』は三年ごとの考績を説き、漢の官は課を奏して九等に分けた。諸道の州府の曹掾および県令・簿・尉について、先に吏部南曹が印紙の暦子を給し、州県の長吏にその実績と過失を記させ、任期満了時に有司が詳しく検分して優劣を差別する。これは旧来の制度である。担当者はこれを申し明らかにし、隠したり欺いたりして経制を乱すことのないようにせよ。

太平興国三年（978年）

• 二月丙辰、崇文院を立て、古今の書籍をことごとくここに収めた。
• 六月癸未、職官の贓罪（汚職の罪）は恩赦に遭っても叙用しないことを詔し、令として定めた。

太平興国五年二月（980年）

• 差役法を定めた。もともと太祖は前代の制に従い、衙前に官物を掌らせ、里正・戸長・郷書手に賦税の徴収を督させ、耆長・弓手・壮丁に盗賊を追捕させ、承符・人力・手散従官に使役を務めさせた。その後、貧富に応じて随時、等級を上下させた。ここに至って京西転運使の程能の請いにより、諸州の戸を九等に定め、上の四等を役に充て、下の五等を免除した。

太平興国六年二月～九月（981年）

• 二月、詔して言うには――朝廷は勧懲の道を明らかにし、長久の規を立て、群臣で外州の事を掌る者にはことごとく御前の印紙を給した。善悪を隠さず、優劣を必ず記させ、任期満了の際に考績の典を行うためである。ところが近ごろ官吏がかなり綱条を乱し、朋党を組んで互いに庇い合い、米や塩のような些細なことは根拠なく言い立て、大きな害があっても明らかにせず、労は微かでも必ず記録すると聞く。戒めを行って因循を警めるべきである。今後、使いに出た臣僚は在任中の労績が格別でなければ記載せず、過失のあった者は隠してはならない。その他の日常の事は記載の限りではない。
• 九月、左拾遺の田錫が封事を上って、軍国の要機一つと朝廷の大体四つを述べた。
• その一は、北漢平定の功を論じて戎臣を御することを要機とし、大体の一として徳を修めて遠人を懐けるべきであり、交州の兵を罷めるべきだとした。
• その二は――今、諫官が朝廷で争うことを聞かず、給事中が封駁することを聞かず、左右史が殿に上って言動を記すことを聞かず、御史は敢えて弾劾せず、中書舎人には政事を諮ったことがない。集賢院には書籍があっても職官がなく、秘書省には職官があっても図籍がない。才を選んで人を任じ、それぞれの局を司らせていただきたい。
• その三は、尚書省の諸曹が簡略にすぎて太平の制度にふさわしくないので、省と寺を整備して職官を配すべきだとした。
• その四は――獄を按ずる官の獄具にはみな定式があるが、鉄で枷を作るとは聞かない。昔、唐の太宗は明堂図を見て五臓がみな背に付いていることを知り、そこで鞭背を禁じ徒刑を減じた。まして隆平の世に刑を措いて用いないようにしようとするなら、法に定めのないものは除いてよい。
• 帝は疏を見て手厚い詔で褒め答えた。
• 京朝官差遣院を置いた。旧制では京朝官は吏部に属したが、建国以来はみな中書が扱っていた。ここに至って、京朝官で外に使いし政に従い、交代して帰った者は、中書舎人に労績を考査させ、材器を品定めさせ、中書が示す欠員に基づいて引見して授けることとした。これを差遣院という。

雍熙元年六月（984年）

• 詔して直言を求めた。知睦州の田錫が上疏して次のように述べた。
• 久しく太平が続いて天下は統一され、それゆえ左も右も追従して、陛下は功業を自ら誇るようになりました。しかし御位に就いて九年、四方は安らかとはいえ、刑罰はまだ十分に措かれず、水旱もまだ十分に調いません。陛下が太平と言われれば、誰が太平でないと言えましょう。陛下が至理と言われれば、誰が至理でないと言えましょう。
• また――宰相が人を用いられず、員外の差遣に委ねている。近臣が責を専ら受けず、令録に封章を求めている。
• また――聴き用いる範囲が広すぎれば条制は必ず煩雑になり、条制が煩雑になれば従う者は少なくなる。今後、奏陳があれば大臣に議させて行い、空言に終わらせて信を失わせぬようにすべきです。
• また――宰相が賢者なら信じて用いるべきで、賢者でないなら選び直して任ずべきです。なぜ具臣（数合わせ）として置きながら、衆人同様に疑うのですか。
• 帝はその論をもっともとした。
• 帝はかつて侍臣に「私は唐の太宗と比べてどうか」と問うた。参知政事の李昉は白居易の「七徳舞」の詞を低く誦し、「怨女三千、宮より放ち出す。死囚四百、来たりて獄に帰す」と言った。帝はこれを聞いてすぐに立ち上がり、「私は及ばぬ、私は及ばぬ。そなたの言葉が私を警めた」と言った。

雍熙二年秋七月（985年）

• 諸道の転運使および長吏に、豊作に乗じて倉を満たし、水旱に備えるよう詔した。

端拱元年正月～（988年）

• 春正月乙亥、自ら籍田を耕した。
• 五月辛酉、崇文院の中堂に秘閣を建て、三館の書籍を分けてその中に置き、吏部侍郎の李至に秘書監を兼ねさせるよう詔した。帝は至に「人君は淡然として欲がなく、嗜好を外に表さぬようにすべきである。そうすれば奸邪の入り込む隙がない。私に他の好みはないが、ただ読書を喜ぶ。古今の成敗を多く見て、善いものに従い、善くないものは改める。それだけのことだ」と語った。至が同僚と閣下で書を閲するたび、帝は必ず使者を送って宴を賜り、三館の学士もみな参加させた。
• 虞部郎中の張佖が左右史の職を復するよう建議したので、梁周翰と李宗諤に分けて領させた。周翰は起居郎を兼ね、上言して「今後、朝に出御された折の皇帝の宣諭の言葉と侍臣の論列した事は、従来どおり中書が『時政記』として修め、枢密院の機密に関わる事も本院に編纂させ、毎月末に史館へ送る。その他、封拝・除改・沿革・制置の事もすべて条書して送り、編録に備える。あわせて郎と舎人が崇政殿で交代で当直して言動を記し、別に『起居注』として進呈した後に史館に下していただきたい」と述べた。起居注の進御は周翰から始まった。
• 内侍の侯莫陳利用が幻術で寵を得て驕り高ぶり法を守らなかった。趙普はその罪を糾して誅を請うた。帝が「万乗の主が一人を庇えぬということがあろうか」と言うと、普は「陛下が誅されなければ天下の法が乱れます。法は惜しむべきですが、この小僧一人など惜しむに足りません」と言った。帝はやむなく誅させた。

淳化元年十二月（990年）

• 内外から上る書疏および面奏で裁可されたものは、すべて中書・枢密・三司に下して再検討させたうえ頒行するよう詔した。
• 帝は宰相に「国を治める道は寛と猛が中を得ることだ。寛にすぎれば政令が行われず、猛にすぎれば民は手足の置き所がない」と語った。呂蒙正は「老子に『大国を治むるは小鮮を烹るが若し』とあります。魚はかき回せば崩れます。近ごろ内外から封事を上げて制度の変更を求める者が甚だ多くあります。陛下には次第に清浄の化を行っていただきたい」と進言した。帝は「私は人の言路を塞ぎたくない。狂夫の言も聖人は選び取るというのが古の教えだ」と言った。趙昌言が「今、朝廷は無事で辺境も安らかです。まさに善政を行うべき時です」と言うと、帝は喜んで「私は終日そなたたちとこのことを論じている。天下が治まらぬ心配などあろうか。もし天下の民に親しむ官がみなこの心を持てば、刑は清く訟は息む」と言った。

淳化二年（991年）・寇準の抜擢

• 帝は旱魃と蝗害に際して近臣を召し、政治の得失を問うた。衆は天数だと答えたが、寇準だけは「『洪範』は天と人の応じ合いを説き、影や響きのようだと申します。大旱の証は、刑に公平でないところがあるからです」と言った。帝は怒って立ち上がり禁中に入った。ほどなくまた寇準を召して不公平の実態を問うた。準は「二府をお召しくだされば申し上げます」と言い、二府が入ると、準はこう述べた――先ごろ祖吉と王淮はいずれも法を侮って賄賂を受けました。吉は贓が少ないのに誅されましたが、淮は参政の王沔の弟であるため、主管の財を千万も盗みながら杖罰にとどまり、しかも官に復されました。不公平でなくて何でしょう。帝が沔に問うと、沔は頓首して謝した。そこで沔を厳しく責め、準は大いに用いるべきだとして、枢密直学士から枢密副使に拝した。
• 準はかつて殿中で奏事したとき、言葉が合わず帝が怒って立ち上がると、準は帝の衣を引いて座り直すよう請い、事が決まってから退いた。帝はこれを嘉して「私が寇準を得たのは、文皇（唐の太宗）が魏徴を得たようなものだ」と言った。
• 当時、王禹偁が「今後、諸官が宰相に面会するときは、朝が終わってから政事堂で、枢密使も同席して接見していただきたい。私的な請託を防ぐためです」と上言し、詔してこれに従った。左正言の謝泌は疏を上げて駁し、次のように述べた。
• 明詔で宰相と枢密使が賓客に会うことを許されないと承りましたが、これは大臣を私心があるかと疑うものです。『書』に「賢に任じて貳するなかれ、邪を去って疑うなかれ」とあります。張説は姚元崇を評して「外では気さくに人に接し、内では謹んで君に仕える」と言いました。これこそ真の大臣の体です。今、天下は至って広く万機は至って煩わしく、陛下は聡明を輔臣に託されています。下の者に接しなければ、どうして外の事を知り尽くせましょう。もし都堂で待って会うことにすれば、諸官が面会して事を諮るのに、衣を解く暇もなくなります。幸い今の世は清明で、朝廷に巧言の士なく、地方に姑息の臣も少ない。なぜ執政を疑って衰世の事をなさるのですか。
• 帝は奏を見てただちに先の詔を撤回し、あわせて泌の上奏を史館に付した。
• 八月己卯、審刑院を置いた。帝は大理寺と刑部の吏が文を弄して過酷に処断することを憂え、禁中に審刑院を置き、詳議官六員を置いた。獄が上奏されるとまず審刑院に達して印を捺し、それから大理寺・刑部に付して断罪・覆審させて報告させ、さらに審刑院に下して詳議・再検討・裁決させ、それを中書省に付して施行させた。妥当でないものは宰相があらためて奏し、その後に判決を命じた。

淳化四年二月（993年）

• 審官院を置いた。もともと帝は内外の官吏の清濁が入り混じるのを憂え、官に考課させて磨勘院と号していた。ここに至って梁鼎が上言して次のように述べた。
• 『虞書』には三年ごとの考績、三度の考課による黜陟が説かれ、三代以来これに拠ってきました。唐には考功の司があり、考課の令が明らかで、下は簿・尉から上は宰臣まで、みな年ごとに功過を計り優劣を定めました。だから人は激励を思い、実績が世に聞こえました。五代は戦乱が相次ぎ、名のみ存して実を失いました。
• そもそも今の知州は古の刺史です。治績の顕著な者を朝廷は知らず、方略のまったく聞こえない者もそのまま任用される。勧懲の体を大きく失い、次第に苟且の風が成り立ちました。そのために水旱がしばしば至り、訴訟が満ち溢れる。これで天下の太平を望んでも、得られるはずがありません。どうか有司に詔して考績の法を申し明らかにさせ、官がその人を得、民がその恵みを受けるようにしていただきたい。
• そこで磨勘院を審官院と改めて京朝官の審査を掌らせ、幕職・州県の官については別に考課院を置いて主管させた。