南齊書卷十六 志第八 百官
建官設職の制度は炎帝・少昊の代に始まり、隆周の記録から盛漢の書に至るまで、歴代の改廃が備わり、先賢・徃学が論じたものは数多い。胡広の『漢官旧儀』は簡略にすぎ、応劭の『漢官典』はほとんど遺漏がない。王朗の奏議は覇国の初基に属し、陳矯は軍事によって欠を補った。今は魏氏の官儀、魚豢の『中外官』、山濤の意による人物評(欠文あり)、荀勗が煩を去り併省のみを論じて定めた制度が晋令の基となり後代がこれを継承した。范曄『後漢書』の選簿は概略を示し、欽明の階次は詳悉、虞通・劉寅は荀氏の作に因り新旧を校合した。斉は宋の禅を受け、事は常典に遵い、有司が存する限り偏廃はない。その他は史注に散見し多くはすでに拾われているので、読者にはすでに知られており重ねて述べない(諸台府の郎・令史・職吏以下は、長水校尉王珪之の『職儀』に詳しい)。
三公・上公
- 国相:蕭何・曹参以来、人臣の極位とされた官。宋の孝建年間に南譙王義宣が任じられたが、斉では人に授けず贈官とし、正式の官には列しない。
- 太宰:宋の大明年間に江夏王義恭が任じられて以来任じる人はなく、斉では贈官とする。
- 太傅:太師・太保・太傅は周代の旧官。漢末に董卓が太師となり、晋の恵帝の初めに衛瓘が太保となったが、その後太師は置かれず太保も贈官となり、斉ではただ太傅のみを置く。
- 大司馬
- 大将軍:宋の元嘉年間に彭城王義康が任じられて以来任じる人はなく、斉では贈官とする。
- 太尉・司徒・司空:三公は古来の通官で、司徒府は天下の州郡の名数・戸口簿籍を管掌した。常置ではないが、左右長史・左西掾属・主簿・祭酒・令史以下を置く。晋の王導が司徒右長史であったとき干宝が撰した官府の職儀が今も備わっている。
- 特進:位は三公に次ぐ。
- 諸開府儀同三司
- 驃騎将軍・車騎将軍・衛将軍・鎮軍将軍・中軍将軍・撫軍将軍・四征将軍(東西南北)・四鎮将軍:これらの将軍号に「大」の字を加えると位は三公に准じ、開府して儀同三司のように公に準じる待遇を受ける。督府には長史・司馬各一人、諮議参軍二人を置き、諸曹には録事・記室・戸曹・倉曹・中直兵・外兵・騎兵長流・賊曹・城局・法曹・田曹・水曹・鎧曹・集曹・右戸の十八曹があり、局曹以上は正参軍を、法曹以下は行参軍を各一人置く。行参軍で署が無い者は「長兼員」と呼ぶ。府佐史には従事中郎二人、倉曹掾・戸曹属・東西閣祭酒各一人、主簿・舎人・御属二人を置く。格の高い場合は左右長史四人、中郎・掾属も増員される。開府に至らない場合も府佐史は置かれるが数は減る。小府には長流を置かず禁防参軍を置く。
その他の将軍号
- 四安将軍・四平将軍・左右前後将軍・征虜将軍
- 四中郎将:晋代には荀羨・王胡之がともにこの官にあったが、宋斉以来はただ諸王・素族に任じるのみで実際に就く者はない。
- 冠軍将軍・輔国将軍・寧朔将軍・寧遠将軍・龍驤将軍:これら諸々の小号将軍にも府を開く者がある。
太常とその属官
太常府には丞一人・五官功曹・主簿・九府九史を置き、みな同様である。以下を領する。 - 博士(太学博士と呼ばれる) - 国子祭酒一人・博士二人・助教十人:建元四年、有司が国学祭酒を置くことを奏し、諸曹尚書に准じ、博士は中書郎に、助教は南台御史に准じ、経学に優れた者を選ぶこととした。人材が乏しければ給事中以下から経学に明るい者を本位のまま任じることとした。典学二人は三品で太常主簿に准じ、戸曹・儀曹各二人は五品で白簿治礼吏、八人は六品で保学医二人・威儀二人を置いた。国諱の期間は学を廃し有司が助教以下を省くよう奏したが、永明三年に学を立て、尚書令王倹が祭酒を兼ね、八年国子博士何胤が単独で祭酒となった際、その服制について陸澄らが典拠を示せず、玄服のまま試験に臨んだが月余りして朱衣を服することとなった。 - 総明観祭酒一人:宋の泰始六年、国学廃止に伴い初めて総明観を置き、玄・儒・文・史の四科に各十人の学士を置き、正令史一人・書令史二人・幹一人・門吏一人・典観吏二人を置いた。建元中は五礼を掌り、永明三年国学が建てられると省かれた。 - 太廟令一人・丞一人、明堂令一人・丞一人、太祝令一人・丞一人、太史令一人・丞一人、廩犧令一人・丞一人(令・丞以下にはみな職吏を置く) - 太楽令一人・丞一人 - 諸陵令:永明末に置き、二品三品の勲功者を用い、主簿・戸曹各一人を置く。六品は保・与とする。
光禄勲とその属官
府に丞一人を置き、以下を領する。 - 左右光禄大夫:位は三公に准じ、府佐史も三公に准じて置く。 - 光禄大夫:みな銀章青綬。詔により金章紫綬を加えられた者を金紫光禄大夫という。楽安の任遐が光禄大夫であった際、王晏に金一片を求めたところ、晏は金紫への転任を啓上したが実現しなかった。 - 太中大夫・中散大夫:諸大夫の官はみな旧齒(高齢の重臣)を処遇する職で、親信二十人を加える。
衛尉
府に丞一人を置き宮城の管籥を掌る。張衡「西京賦」に「衛尉は八屯にて夜警巡を為す」とある。宮城の各却敵楼上には元来鼓を置き夜番の交代を告げたが、太祖は鼓の音が眠りを驚かすとして鉄磬に改めた。
廷尉
府に丞一人・正一人・監一人・評一人・律博士一人を置く。
大司農とその属官
府に丞一人を置き、太倉令一人・丞一人、導官令一人・丞一人、藉田令一人・丞一人を領する。
少府とその属官
府に丞一人を置き、左右尚方令各一人・丞一人、鍜署丞一人(永明三年省き、四年復置)、御府令一人・丞一人、東冶令一人・丞一人、南冶令一人・丞一人、平準令一人・丞一人、上林令一人・丞一人(尚書殿中曹にも属す)を領する。
将作大匠・太僕・大鴻臚
この三卿は常置ではない。将作は宮廟の土木を掌り、太僕は郊礼で轡を執り、鴻臚は導護・賛拝を掌る。事があれば権官を置き、事が終われば省く。 - 乗黄令一人:五輅・安車・大行の凶器・輼輬車を掌る。 - 客館令:四方の賓客を掌る。
宣徳衛尉・少府・太僕
鬱林王が廃され文安太后が尊号を受けた際、宮名により置かれた。
大長秋
鬱林王の立后の際に置かれた。
尚書省
- 録尚書・尚書令:尚書台二十曹を総領し内台の主となる。諸王以下の行遇はみな禁止・停止される。左右僕射が分道して令を置かなければ左僕射が台主となり令と同格となる。
- 左僕射:殿中・主客二曹の事を領し、諸曹・郊廟・園陵・車駕の行幸・朝儀・台内の非違・文官の挙補・満叙・疾假の事、および吉慶・瑞応・衆賀・災異・賊発・衆変・臨軒・崇拝・改号・格制・莅官・銓選、諸々の除署・功論・封爵・貶黜・八議・疑讞の通闗案は左僕射が主り、右僕射が次いで署す。黄案は左右僕射が署して朱符が見え、経て都丞に至り右僕射の横画で目を成し、左僕射が令画・右官の闕を画す。左右がなければ僕射だけを中間に置き左右の事を総べる。
- 吏部尚書:吏部・刪定・三公・比部の四曹を領する。
- 度支尚書:度支・金部・倉部・起部の四曹を領する。
- 左民尚書:左民・駕部の二曹を領する。
- 都官尚書:都官・水部・庫部・功論の四曹を領する。
- 五兵尚書:中兵・外兵の二曹を領する。
- 祠部尚書:右僕射と兼職で共には置かない。
- 起部尚書:宮廟の造営時に権置し、事が終われば省く。
- 左丞一人:宗廟・郊祠・吉慶・瑞応・災異、立作の格制、諸案の弾劾、選用・除置・吏の補満・除遣の注職を掌る。
- 右丞一人:兵士・百工の補役・死叛・考代・年老・疾病の解遣、内外諸庫の蔵榖帛、刑罪、創業・諍訟・田地・船乗の禀拘、兵工の死叛考劾・補差・分百役の兵器、諸営署人の領する州郡の租布・人民戸の移徙、州郡県の併帖・城邑の民戸割属、刺史・二千石・令長・尉の被収及び免贈、文武の諸犯削官の事は白案として右丞が上署し左丞が次いで署す。黄案は左丞が上署し、諸々の立格制及び詳讞大事・宗廟朝廷の儀体は左丞が上署し右丞が次いで署す。令僕以下、五尚書・八座・二十曹には各郎中・令史以下を置き、また都令史を置いて分領させる。僕射は朝軌を掌り、尚書は讞奏を掌り、都丞の任は雑務にあって違例を弾く。諸曹の常務や外部からの詳讞事で命議を要するものが重なる場合は、まず郎が意見を立て、奏黄案及び関わる事案は立意した官が議主となる。訴えに命令が漫然としている場合は曹掾が旧例に依り諮問し、命令に諮問があれば立意者が議主となる。
- 武庫令一人:庫部に属す。
- 車将令一人・丞一人:駕部に属す。
- 公車令一人、大官令一人・丞一人、大医令一人・丞一人、内外殿中監各一人、内外驊騮廐丞各一人、材官将軍一人・司馬一人:起部にも領軍にも属す。
門下省・散騎省
- 侍中祭酒(功の高い者をこう呼ぶ)
- 侍中:漢代は親近の職であったが、魏晋以降選用が次第に重んじられ、意味合いは大きくは変わらない。宋の文帝元嘉中、王華・王曇首・殷景仁らはみな侍中となり、帝に親密に仕え膝を接して語り、貂尾で帝の手を払い、貂を案上に置いて話し終えるとまた手に挿した。孝武帝の時、侍中何偃は南郊での陪乗の際、鑾輅が白門闕を過ぎると偃が匐そうとしたが帝は「朕は卿と同じ世に陪乗しているのだ」と言って支えた。朝会では多く容姿の美しい者が兼官し、永元三年、東昏侯は南郊で親朝を欲せず、璽を主る者が陪乗した。これは前代に例のないことであった。侍中は「門下」とも呼ばれ、令史を置いて以下の官を領する。
- 給事黄門侍郎:詔令を管掌し、世に「小門下」と呼ばれる。
- 散騎常侍・通直散騎常侍・員外散騎常侍:もとは侍中と通官であったが、通直・員外は衰老の人士を用いたため次第にその官は軽んじられた。宋の大明年間、侍中に比する華選とされたが人情には長く定着せず、まもなく元に戻った。
- 散騎侍郎・通直散騎侍郎・員外散騎侍郎
- 給事中・奉朝請・駙馬都尉:集書省の職として正書令史を置き、朝散は衣冠の余人を用いるため人数が非常に多く、永明中には奉朝請が六百余人に及んだ。
中書省・秘書省
- 中書監一人・令一人・侍郎四人・通事舎人(員数なし):中書省の職として主書令史・正書以下を置く。
- 秘書監一人・丞一人・郎・著作佐郎:晋の秘書閣には令史がおり衆書を掌ったことが晋令に見え、令にもまた令史を置き、正書及び弟子はみな教書・画を掌った。
御史台・謁者台
- 御史中丞一人:晋の江左では中丞が司隷を分督し、傅咸が言う「行馬内外」がこれである。今の中丞は職として察しないものはなく、専道して行き騶輻を禁呵し、声色を加えて武将が出会えば侵犯を招き、鹵簿に至れば互いに殴撃することもあった。宋の孝建二年、中丞と尚書令の分道の制を定め、丞・郎が下朝の際に相値えば断ることができるとし、他の内外の衆官はみな停駐を受けることとした。
- 治書侍御史二人・侍御史十人:蘭台には諸曹の内外督令以下を置く。
- 謁者僕射一人・謁者十人:謁者台は朝覲・賓饗を掌る。
領軍・護軍と禁衛の武官
- 領軍将軍・中領軍、護軍将軍・中護軍:中・小・軽の別があっても同じ官である。将軍号を帯びる者はみな領・護を敬う。諸王が将軍として道で出会えば領・護に道を譲る。長史・司馬・五官功曹・主簿を置く。
- 左右二衛将軍・驍騎将軍・遊撃将軍:晋以来、領・護から驍・遊までを六軍二衛と呼び、司馬・次官・功曹・主簿以下を置く。
- 左右二中郎将、前軍将軍・後軍将軍・左軍将軍・右軍将軍(四軍と号す)、屯騎・歩兵・射声・越騎・長水の五校尉、虎賁中郎将、冗従僕射、羽林監、積射将軍、彊弩将軍、殿中将軍・員外殿中将軍、殿中司馬督、武衛将軍、武騎常侍:二衛・四軍・五校以下を西省と呼び、散騎は東省と呼ばれる。
丹陽尹
位は九卿の下に次ぐ。
太子官(東宮職僚)
- 太子太傅・少傅:府に丞・功曹・五官・主簿を置く。
- 太子詹事:府に丞一人以下を置く。
- 太子率更令・太子家令(丞を置く)・太子僕・太子門大夫・太子中庶子・太子中舎人・太子洗馬・太子舎人・太子左右衛率各一人・太子翊軍歩兵屯騎三校尉・太子旅賁中郎将一人・太子左右積弩将軍・太子殿中将軍・員外殿中将軍・太子倉官令・太子常従虎賁督(以上、東宮の職僚)
州牧・刺史とその他の外官
- 州牧刺史:魏晋の頃、州牧は重んじられ、刺史の任が重い者は使持節都督となり、軽い者は持節督となった。漢の順帝の時、御史中丞馮赦が九江の賊を討ち揚・徐二州の軍事を督したのに始まるとされるが、何・徐の『宋志』は魏武帝が諸州将を派遣し督させたのに始まるとし、王珪之の『職儀』は光武帝に始まるというが、いずれも正しくない。晋の太康中、都督が軍事を、刺史が民政をそれぞれ人を分けて執ったが、恵帝末には併任となり、要地でない州は単に刺史のみを置いた。州には別駕・治中・議曹・文学祭酒・諸曹部従事史を置く。
- 護南蛮校尉:府に佐史を置き荊州に隷す。晋宋の末に省かれたが、建元元年復置、三年省き、延興元年置き建武年間また省いた。
- 護三巴校尉:宋が置き、建元二年刺史に改めた。
- 寧蛮校尉:府にも佐史を置き雍州に隷す。
- 平蛮校尉:永明三年置き益州に隷す。
- 鎮蛮校尉:寧州に隷す。
- 護西戎校尉・護羌校尉:右の四校尉もまた四夷を管掌する。
- 平越中郎将:府に佐史を置き広州に隷す。
- 郡太守・内史:郡県で国となった地は内史・相となる。
- 県令・相
- 鎮蛮護軍・安遠護軍:晋代の雑号は多く郡に領させた。
- 諸王師友・文学各一人、国官の郎中令・中尉・大農(三卿という)、左右常侍・侍郎、上軍・中軍・下軍の三軍、典書・典祠・学官・典衛の四令、食官・廐牧の長、謁者以下:公侯には郎中令一卿を置く。
史論
史臣は賛にいう。百司の分置は皇帝の命によるものであり、雲師・鳥紀(黄帝・少昊の官制の故事)のように、それぞれの制度に依った。