舊五代史卷一百四十九 志十一 職官志

  • 官は位がなければ貴賤を分けられず、位は品がなければ高卑を定められない。歴代の史官はみなこれを記録してきた。玄宗の代に六典が編まれ勲階・品職の等級が備わったが、以下では祖述を避け、五代の官制で変革のあった箇所を記録する。

尚書省(右都省)

  • 梁開平三年(909年)三月、尚書令を正一品に昇格させる詔が出された(唐六典では尚書令は正二品。この時、趙州王鎔に授けるためであった)。後唐天成四年(929年)八月、諸道節度使が平章事・兼侍中・中書令を帯びる場合の勅牒への署名順について、両浙節度使錢鏐(元帥尚父)と湖南節度使馬殷(守太師尚書令)の署名を将相の勅尾から落とすこととし、永く定式とした。
  • 梁開平二年(908年)四月、左右丞を左右司侍郎に改めた(廟諱を避けるため)。後唐同光元年(923年)十月、旧に復し左右丞とした。長興元年(930年)九月、台轄の官(御史台の左右貂)が相並ぶことに倣い、尚書右丞の官品を左丞と同じ正四品に昇格させた。

中書門下・両省(右両省)

  • 後唐長興四年(933年)九月、馮贇が「平章事」の字が父の名に触れることを避けたいと願い出て、「同平章事」を「同中書門下二品」に改める勅が出された(後に周顯德中、樞密使呉廷祚も同じ理由で「同中書門下二品」を用いた)。晉天福五年(940年)二月、門下侍郎・中書侍郎を清望正三品とし、九月には六典の記述(中書舎人が起草・進畫・署行を掌り漏洩・稽緩・違失・忘誤を禁ずる古制)を引き、近代に別途創られた新名(翰林學士院の職掌)を廃し、翰林學士院の公事を中書舎人に帰することとした。
  • 七年(942年)五月、中書門下は長興四年八月二十一日勅に基づき官品令を検討し、侍中・中書令は正三品(『会要』によれば大歴二年に正二品に陞ったとされる)、左右常侍は従三品(広徳二年に正三品に陞ったとされる)、門下・中書侍郎は正四品(大歴二年に正三品に陞ったとされる)、諫議大夫は正五品(会昌二年に正四品に陞ったとされる)、御史大夫は従三品(会昌二年に正三品に陞ったとされる)、御史中丞は正五品(同時に正四品に陞ったとされる)とし、いずれも元勅の等級に従い令文に加えることとした。また門下侍郎の班位を常侍の下とし俸禄も常侍と同等とした。周顯德五年(958年)六月、諫議大夫の品位を正五品上に戻し、班位も給事中の下とすることとした(唐典では諫議大夫は正五品上で門下省に属し給事中の下に班したが、会昌二年に正四品下に陞り両省四品の欠を補うため班位も給事中の上となった。近年、諫議大夫から給事中に転じる例が官品降下となる矛盾があり、これを改正した)。

三公

  • 後唐清泰二年(935年)十一月、前同州節度使検校太尉同平章事馮道を守司空とする制が出た。議者は、隋唐以来三公は職事を持たず、親王を除いては宰臣の加官として単独設置例がなかったとし、馮道が相位にあった際に司空を帯びていたことや、罷鎮後の未命官の扱いについて故事を踏まえない不手際があったと批判した。晉天福中に李鏻が司徒となり、周廣順初に竇貞固が司徒、蘇禹珪が司空となった例により、後には定着した。

御史臺

  • 後唐天成元年(926年)夏六月、李琪を御史大夫としたがその後は任命されなかった。同年十一月丙子、諸道進奏官が御史中丞の上事に際する礼式の混乱を訴え、詔で御史臺の旧例を厳守させることとした。当時、盧文紀が中丞となった際、進奏官に旧儀(大夫・中丞に対する胥吏の礼)を守らせようとしたが、進奏官らは兵乱以来「客次での伝語」に慣れていたため反発し訴訟に及び、明宗が趙鳳に問うと「進奏官は府県の発逓・祗候の類、すなわち吏役に過ぎない」と答え、明宗が「乃ち吏役なるに我が法官を侮るを得んや」として勅を下した。
  • 晉天福五五年(原文ママ、天福五年)二月、御史中丞を清望正四品とした(唐典では正五品上)。三年(原文の配列に脱誤の疑いあり)三月壬戌、御史臺は六典の記述(侍御史が糾挙百寮・推鞫獄訟を掌り、上位者は台知公廨雑事・西推贓贖三司受事、次位者は東推理匭を掌る)に基づき、駕部員外郎兼侍御史知雑事劉皥を河南尹としたのを最後に省郎の知雑がなくなったことを述べた。開運二年(945年)八月、御史臺郎中員外郎一人が侍御史知雑事を兼ねる旧制が近年停止され独り年深の御史のみで綱紀が振るわない実情を戒め、郎署から清慎強幹な者を選び兼任させることとした。

内職(枢密院・宣徽使等)

  • 唐の内職では宦官一人を樞密使とし帝命の出納を掌らせた(『職官分紀』によれば唐の樞密使は両軍中尉と併せ「四貴」と呼ばれ、天祐元年に廃された。項安世『家説』によれば唐の政事堂の後に五房があり樞密房が曹務を主ったが、後に宦人が樞密の任を掌るようになったという)。梁開平元年(907年)五月、樞密院を崇政院に改め敬翔を院使とし判官一人を置いた。二年(908年)十一月、崇政院直学士二員を置き、政術・文学に通じた者を選んだ。後唐同光元年(923年)十月、崇政院は旧に復し樞密院となり、宰臣郭崇韜が樞密使を兼ね直院一人が置かれた。
  • 晉天福四年(939年)四月、樞密副使張從恩を宣徽使とし樞密院を廃止した。先に晉祖が宰臣桑維翰に樞密使を兼ねさせたが桑維翰は免職を求め中書に専念し、宣徽使劉處讓が代わったが奏議の多くが旨に合わず、劉處讓の丁憂を機に樞密印を中書門下に付したためこの釐改が起きた。開運元年(944年)六月、樞密院を旧に依り置き宰臣桑維翰が兼ねることとした。周顯德六年(959年)六月、司徒平章事范質・礼部尚書平章事王溥を並びに参知樞密院事とした。
  • 梁開平元年(907年)四月、建昌院を置き博王友文に判院事とし、太祖が藩鎮時代の四鎮の兵車・賦税・課利の帳簿を管掌させた。同年五月、判建昌院事を建昌宮使とし、東京の太祖旧宅を宮とした。二年(908年)二月、侍中韓建が建昌宮事を判じ(原本闕文、『五代會要』により補う)、十月に李皎が建昌宮副使となった。三年(909年)九月、薛貽矩が延資庫使を兼ね建昌宮を判じ、四年十二月に李振が建昌宮副使、乾化二年(912年)五月に于兢が延資庫使を兼ね建昌宮を判じ、同年六月に建昌宮を廃し河南尹魏王張宗奭を国計使とし天下の金穀兵戎を主らせた。後唐同光四年(926年)二月、李琪を国計使としたが、その後は名額を廃した。
  • 後唐同光元年(923年)十一月、左監門衛将軍判内侍省李紹宏を内勾とし天下の銭穀簿書を裁遣させたが、州県の帳費が増え議者に非難され、「内勾」の名も不祥とされた。二年(924年)正月、鹽鐵・度支・戸部の三司の銭物を租庸使が管轄することとし梁の旧制を踏襲した。天成元年(926年)四月、租庸院を廃し旧に依り鹽鐵・戸部・度支の三司とし宰臣一人が専判することとした。長興元年(930年)八月、許州節度使張延朗を工部尚書とし三司使に充て班を宣徽使の下に置いた。三司に使を置いたのは張延朗が始めである。唐朝以来戸部・度支は泉貨・鹽鐵を掌り本司の郎中・侍郎が事を判じてきたが、天寶中の楊慎矜・王鉷・楊國忠が聚貨の術で寵を得ても本官のまま使額を帯びるに留まり、劉晏・第五琦も同様であった。乾符後、天下の兵興により租庸使が置かれ調発を主り、梁で租庸使が天下の泉貨を専管する制となった。莊宗が中興した際も典故に暗く梁朝の故事を踏襲し租庸使を復して魏博の故吏孔謙に専任させ、これが室の弊風となった。明宗の代に使名を削り重臣一人に「判三司」と称させたが、張延朗が許州から入り再び国計を掌る際、樞密使に三司の名を復すよう請い、宰臣は旧制に依り特進行工部尚書充諸道鹽鐵転運等使兼判戸部度支事とすべきと覆奏したが、明宗はこれに従わず「三司使」の名で定めた。

学士職

  • 梁開平三年(909年)正月、思政殿を金鑾殿に改め、乾化元年(911年)五月に大学士の員を置き崇政院使敬翔を任じた。前朝、金鑾坡は翰林院に接する門名であったため学士は「金鑾」と称され、梁もこれを踏襲し「鑾」に改め殿名とした。大学士は三館大学士と同格とされた(『青箱雑記』によれば梁祖が汴に都した際は庶事草創で貞明中に右長慶門東北に三館の小屋数十間を建てたが手狭で、周廬・徼道も間に混じり衛士・騶卒の喧雑があったため、詔撰述のたびに他所に移されたという)。
  • 後唐天成元年(926年)五月、翰林學士尚書戸部侍郎知制誥馮道・翰林學士中書舎人趙鳳を本官のまま端明殿学士に充てた(旧号ではない)。明宗即位の頃、四方の書奏を樞密使安重誨に読ませても文義を解せなかったため、孔循が端明殿学士の設置を献策し馮道らを任じた。二年(927年)正月、端明殿学士の班位を翰林學士の上とし、以後の転改は翰林學士の中から選任することとした。当初、端明殿学士の職は三館の例のように官の下位に置かれていたが、趙鳳が侍郎に転じた際に任圜へ官の上位への変更を諷諭させ、以後の例となった(『職官分紀』によれば晉天福五年に端明殿学士は廃され、開運元年に桑維翰が樞密使となり復置を奏したという)。
  • 同光元年(923年)四月、䕶鑾書制学士を置き尚書倉部員外郎趙鳳を任じた(莊宗の建号の初めであり特例)。八月、翰林學士承旨戸部尚書盧質に「論思匡佐功臣」の号を賜ったのも常例ではない。
  • 天成三年(928年)八月、翰林學士の入院序列を先後で定め、承旨のみは官資の先後によらず学士の上位とし翰林志に編入することとした。同年十一月、新任の翰林學士張昭遠の班位を崔棁の次とする勅が出た(『宋史』張昭伝によれば晉天福二年に宰相桑維翰が張昭を翰林學士に薦め、内署の先後の慣例に反し承旨崔棁の次に位次を立てるよう特詔があったとされ、これが本書では唐天成三年に繋けられており原本に脱誤の疑いがある)。晉開運元年(944年)六月、翰林學士と中書舎人をそれぞれ両制・六員に分け、内署を旧に復した。周顯德五年(958年)十一月、翰林學士職の禁廷での立場を考慮し、当直の学士は毎日起居し当直学士は晩朝にも赴くこととした(旧制では翰林院学士は常参官と五日に一度起居していたが、世宗が朝夕の謁見を望んだため)。

勲格

  • 後唐天成三年(928年)五月、開府儀同三司は階の極、太師は官の極、封王は爵の極、上柱国は勲の極であるとし、近代では文臣の官階が高まればすぐに柱国が授けられ、歳月を経ずに上柱国に転じる乱れを戒め、武資も含め初官から上柱国とせず、武騎尉から十二転を経て上柱国に至る旧制を復すこととしたが、結局は前例を改められなかった。

考課

  • 後唐清泰二年(935年)秋九月庚申、尚書考功は、同年五月に翰林學士程遜が上封事した内容(宰相百執事から外鎮節度使・刺史まで公事に係る官を逐年考課するよう求めるもの)を検討し、唐書六典・会要の考課令に基づき考第を書くこととし、認められた。議者は、考績の法は堯・三代からの旧制で、漢代の刺史六条による郡守の考察や五曹尚書による庶績の総括が精密であったが、後漢末の乱離で規範が弛み、魏武帝が軍中で品第を定め、隋唐に至って令に明文化されたと指摘し、天寶末以降に使務が置かれ庶事が因循し尚書諸司が有名無実化した結果、督責の術がわからなくなっていると批判した。

官員の増減

  • 梁開平元年(907年)四月、開封府司録参軍・六曹掾属を各一員置くこと、両畿赤県に令・簿・尉各一員を置くことを詔した。二年(908年)十月、諸道州府の六曹掾属を戸曹一員に絞り六曹を通判とした。後唐同光元年(923年)十一月、中書門下は諸寺監の官員を大幅に削減する案を奏した(大卿・監・祭酒・司業各一員、博士両員のみ残し、太常寺は大礼に関わるため博士以外に丞一員も許し、大理寺は刑法に関わるため同様とし、王府・東宮属司や天五官正奉御の類は当面除授せず、諸司郎中員外郎の双曹は一員のみ置き、左右散騎常侍・諫議大夫・給事中・起居郎・起居舎人・補闕・拾遺は各半分の人数、三院侍御史は御史中丞が条理して申奏するなど)。周顯德五年(958年)十二月、両京五府の少尹・司録参軍を各一員に、六曹判司は戸曹・法曹各一員に絞り、諸州の支使・両蕃判官は省くこととした。

官名の改称

  • 梁開平元年(907年)五月、御食使を司膳使に、小馬坊使を天驥使に、文思院使を乾文院使に、同和院使を儀鸞院使に改め、城門郎を門局郎に改めた(廟諱を避けるため)。唐同光元年(923年)十一月、旧に依り城門郎に戻した。後唐天成元年(926年)十一月、雄武軍節度使の官銜に押蕃落使を兼ねさせることとした(『職官分紀』によれば長興元年に飛龍院を左右院に分け小馬坊を右飛龍院としたという)。二年(927年)七月、東西両川に残っていた「副大使知節度事」の呼称を廃し「節度使」のみとした。晉天福五年(940年)四月丙午、翰林承旨・殿前承旨・密院承旨・御史臺三司閤門客省の各種承旨の名称の混同を整理し、殿前承旨を殿直に、密院承旨を承宣にそれぞれ改めた。周廣順二年(952年)十二月、左右威衛を屯衛に戻した(御名を避けるため)。

官職任用の釐革(叙任の規範化)

  • 後唐同光二年(924年)三月、中書門下は、糾轄の任は外台と称され朝命によらねば国章を廃するに等しいとして、大鎮節度使(三州以上管轄)は毎年管内官三人まで、三州以下の節度使は二人まで、いずれも課績が尤も異なる場合に限り上奏を許し、防禦使は毎年一人のみ、無くして奏薦してはならず、刺史には奏薦の例がないことを定めた。同年八月、偽廷時代に諸藩の叅佐が自由に除授された弊を改め、以後は節度副使・両使判官以外の職員・諸州軍事判官は各処が本処辟召することとし、軍事判官は奏官の限りに含まないこととした。
  • 長興二年(931年)十一月、闕員の限度と人数の多さを踏まえ、両使判官は罷任後一年で比擬、書記・支使・防禦團練判官等は二年後、推巡・防禦團練推官・軍事判官等は三年後に比擬することとし、殊常の勤績がある者は別議で優陞し、文学知術が抜群の者は年月の限りにかかわらず抜擢することとした。清泰二年(935年)八月、大御監五品・陞朝官・西班将軍の任期・比擬制度をさらに詳しく定め、諸道の両使判官以外の書記等は自辟とし、朝官の除外任の陳乞制限、諸道賓席の未陞朝者への待遇なども定めた。三年(936年)五月乙未、内外臣寮の出入の均衡を図るため、両司判官・畿赤令には郎中・員外・補闕・拾遺・三丞五博・少列宮寮から選択し擢任することとした。周廣順元年(951年)夏五月辛巳、資叙や科級による昇進、白首窮経の士の登用を求め、州郡の無出身・無前官者への濫りな奏薦(権勢の書題や衷私の請託によるもの)を戒め、竒才異行がなければ前官・出身を要件とすることとした。顯德二年(955年)六月、両京諸道州府留守判官・両使判官・少尹・防禦團練軍事判官の奏薦を禁じ、防禦團練刺史州には推官一員のみ置くこととした。

封蔭(父母への追封・子孫の蔭補)

  • 晉天福三年(938年)十一月、起居郎殷鵬は、司封の格式で新たに陞朝籍に入った臣僚の亡父母には即座に追封贈るのに、存命の父母には封贈がなされない矛盾(父を軽んじ母を重んじる、あるいは父が卑しく母が貴い、夫が卑しく妻が尊い等の不合理)を指摘し、父母存命者にも官爵・叙進・致仕相当の封贈を行うよう請うた。また、司封令式で内外臣寮の官階五品以上者に一律に封妻蔭子を許す制度が実質的な職掌の軽重を無視している(諫議大夫・給事中・中書舎人と贊善大夫・洗馬・中允・奉御がいずれも五品とされる不均衡)ことを指摘し、五品以上は旧制のまま、三署清望官・六品以上には別に封蔭を与えるよう提案し、認められた。漢乾祐元年(948年)七月、尚書省は父在母承の場合の子蔭叙封・追封に「太」字を加えるか否かについて議し、存殁を問わず母には「太」字を加えるが、父在の場合は子の官による母の封に「太」字を加えないとする従来の格に従うこととした。
  • 周顯德六年(959年)冬十二月壬辰、尚書兵部は本司の蔭補千牛・進馬の制度(漢乾祐中に勅文が散逸し晉編勅・堂帖に依っていた)を整理し、蔭補子孫は各品ごとに一人のみ許し、転品後に改めて補うこと、本品内での重複収補を禁じ、身故・除名・落藩・廃疾・応挙及第の場合のみ本品内で一人再補を許すこと、太子進馬・太子千牛は収補せず詹事は祭酒の例に依ること、兵部尚書侍郎は従来収補を許さなかったが今後は許すこと、致仕官で朝文班三品・武班二品・丞郎給舎以上・金吾大将軍・節度防禦團練留後を歴任した者に限り蔭補を許すことなどを定めた。

その他の雑則

  • 梁開平四年(910年)四月、諸州鎮使の官秩を高卑にかかわらず県令の下に位置づけた。九月、魏博管内の刺史権限が督郵に奪われていた実情を改め、河南諸州の例に倣い刺史に専達させることとした(議者は唐憲宗の時、烏重𦙍が滄州節度使として河朔の抗命の風を刺史権限の弱さと鎮兵の存在に帰し、徳・棣・景三州を刺史の職分に戻し兵権も収管させた故事を引き、梁のこの改革を評価した)。
  • 後唐長興二年(931年)正月、律令格式六典が久しく行われず紊乱していることを戒め、百司が各局の公事を録出し粉壁に書き公庁に掲示するよう命じ、新任官が着任時に写し取り執行に備えるよう定めた。同年八月、大理寺官員を台省官に準じて昇進させ、法直官を礼直官と同等に扱うこととした。應順元年(934年)春三月戊午、宗正は諸陵の令丞の制度が近年欠けており本県令が兼ねている実情を踏まえ、京邑の河南洛陽については別に陵臺令丞各一員を置くこととした。